重庆茶园工业园区

• 【四川招商】四川跨省电子缴库业务再升级 非成渝地区企业缴税实现“零跑路”

  2023年，四川在优化营商环境、提升招商引资服务效能方面再出新举措。近日，四川首笔非成渝地区跨省电子缴库业务在成都天府新区成功落地，这标志着四川跨省电子缴税在川渝地区实践基础上实现升级，将助力跨省经营纳税人逐步实现“全国办、网上办、零跑路”。 一、业务突破：跨省电子缴库覆盖范围进一步扩大 此次在成都天府新区成功办理的非成渝地区跨省电子缴库业务，是四川税务部门深化“放管服”改革的重要成果。此前，四川已在川渝地区先期实践跨省电子缴税，此次将服务范围拓展至非成渝地区，意味着四川在打破地域限制、实现跨省税费缴纳便利化方面迈出了关键一步。该业务的成功办理，为后续在全国范围内推广积累了宝贵经验，也为跨省经营企业提供了更加高效便捷的缴税渠道。 二、企业体验：异地缴税流程简化成本降低 对于跨区域经营的企业而言，传统预缴税款需将资金从外地账户汇到经营地账户才能缴纳，过程繁琐且耗时。此次四川推出的跨省异地电子缴库业务，允许纳税人通过异地银行账户直接划转缴纳税款。某外地企业成为该项业务的首家体验者，其税款从外省开户银行成功扣缴入库，首张跨省异地电子缴税完税证明也通过四川省电子税务局顺利开出。这一过程不仅简化了企业的缴税流程，还大幅降低了企业的业务办理成本和时间成本。 三、改革背景：聚焦纳税人痛点问题精准施策 为有效解决跨区域经营纳税人需实地办理、税收入库环节多、耗时长等问题，2023年以来，四川省税务局以“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”为重要契机，积极探索创新缴税方式。采取“先行试点、逐步推进”的工作模式，由成都天府新区税务部门联合人民银行成都营管部率先开展川渝之外的跨省电子缴库业务试点工作。通过打通数据壁垒，以信息数据传输替代传统的人工操作和纸质传递，从根本上解决了异地纳税难、手续繁复等问题。 四、技术支撑：多方协作构建高效缴税通道 为实现跨省实时缴税，四川省税务部门加强与人民银行、商业银行等机构的紧密合作，建立了高效的信息交互机制。纳税人只需使用其外省开户银行与缴款地税务机关签订三方协议，税款即可由外省开户银行划至经营地清算行或一点清算行，再统一上划至缴款地国库。这种以纳税人开户行签约、纳税地银行结算的方式，确保了税款能够在一天内直达缴款地国库，实现了信息数据“电子传递”代替纳税人“窗口办理”的转变。 五、便民意义：“一次都不跑”成为跨省缴税新常态 跨省电子缴库业务是四川省税务局“为民办实事”清单中的重要举措。通过电子税务局和跨省电子缴库系统的有机结合，跨省纳税人无需在省际两地之间奔波，也无需在银行、税务等多个部门之间多头跑动，真正实现了“一次都不跑”。四川省税务局相关部门负责人表示，此项业务的推广应用，将进一步提升税收服务质效，优化税收营商环境，增强纳税人的获得感和满意度，为四川经济社会高质量发展注入新动能。未来，四川将继续扩大跨省电子缴库业务的覆盖面，不断完善系统功能，提升服务体验，为更多跨省经营企业提供更加便捷、高效的税收服务。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川实施电子信息产业“1234”工程 打造世界级产业集群

  2023年，四川省发布电子信息产业“1234”工程，围绕构建现代电子信息产业体系主线，通过创新与融合发展战略，聚焦核心基础、信息安全、新兴电子信息三大领域，实施聚集创新资源、推进示范应用、加快重大项目建设、打造产业集群等举措，强化招商引资，助力高质量发展，目标培育具有全球竞争力的世界级电子信息产业集群。 （一）锚定战略机遇，构建产业发展新格局。四川立足成渝地区双城经济圈建设、国家数字经济创新发展试验区等国家战略叠加优势，将电子信息产业“1234”工程作为推动产业高质量发展的重要抓手。围绕“构建现代电子信息产业体系，助力新时代四川高质量发展”主线，坚持创新发展与融合发展两大战略，以创新驱动突破关键核心技术，以融合应用拓展产业发展空间，推动产业基础高级化、产业链现代化，形成“战略引领、创新驱动、融合发展”的产业发展新格局。 （二）聚焦重点领域，夯实产业发展根基。四川以核心基础产业、信息安全产业、新兴电子信息产业为三大重点，精准发力提升产业竞争力。在核心基础产业领域，着力推动集成电路、新型显示、软件等产业突破发展，加强关键材料、核心零部件和先进工艺研发，补齐产业链短板；在信息安全产业领域，依托北斗、网络安全、量子通信等优势方向，强化技术研发和标准制定，打造具有全国影响力的信息安全产业基地；在新兴电子信息产业领域，促进5G、人工智能、区块链、大数据/云计算、物联网/IPV6、VR/AR等产业融合发展，培育新业态、新模式，形成新的经济增长点。 （三）实施四项举措，推动产业集群发展。四川通过聚集创新资源、推进示范应用、加快重大项目建设、打造产业集群四项举措，全面提升产业发展能级。聚集创新资源方面，加强与高校、科研院所合作，建设一批高水平创新平台，吸引高端人才和创新团队，强化产学研用协同创新；推进示范应用方面，在智能制造、智慧交通、智慧城市等领域开展试点示范，推广数字技术应用场景，以应用带动产业发展；加快重大项目建设方面，围绕重点产业链，精准开展招商引资，引进一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的重大项目，推动项目落地见效；打造产业集群方面，重点培育集成电路与新型显示、新一代网络技术、大数据、软件与信息服务等四大产业集群，优化产业空间布局，促进产业集聚发展，提升产业整体竞争力。 （四）优化发展生态，强化产业保障能力。四川持续优化电子信息产业发展生态，为产业集聚提供有力保障。加强政策支持，出台针对性的财税、金融、土地等政策，降低企业成本，激发市场主体活力；完善基础设施，加快5G基站、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，提升信息基础设施支撑能力；深化区域协同，加强与重庆等地的产业合作，推动成渝地区电子信息产业优势互补、协同发展，共同打造世界级产业集群；优化营商环境，深化“放管服”改革，提升政务服务效率，保护知识产权，为企业发展创造良好环境。通过全方位的保障措施，推动四川电子信息产业实现高质量集聚发展。

  2025-07-16

• 【成都招商】四川精准医学产业创新中心成都签约组建 赋能医疗健康产业高质量发展

  2023年，四川省精准医学产业创新中心在成都签约组建，这一招商引资重要成果由四川大学华西医院牵头，联合上海医药集团股份有限公司、迈克生物股份有限公司等企业及投资机构共同成立，旨在推动精准医学领域关键核心技术突破，促进卫生健康创新链与产业链深度融合，为区域医疗健康产业发展注入新动能。 （一）战略背景：聚焦健康需求强化科技支撑 四川省始终坚持人民至上、生命至上，围绕全方位、全生命周期保护人民身体健康，将卫生健康事业摆在优先发展位置。随着经济社会发展和人民生活水平提高，群众对优质医疗服务的需求日益增长，精准医学作为融合多学科技术的新兴领域，成为提升疾病防治能力、推动医疗产业升级的关键抓手。当前，四川省在医学科研、生物技术、医疗设备等领域仍存在短板，亟需通过创新平台整合资源，加快5G技术在远程医疗、智慧医疗等场景的应用，以科技创新驱动医疗卫生体制机制改革，为群众提供更加优质高效的健康服务。 （二）组建架构：产学研用协同凝聚创新合力 该创新中心由四川大学华西医院牵头组建，充分发挥其在临床研究、人才储备、科研转化等方面的优势。联合单位涵盖产业链上下游关键主体，其中上海医药集团股份有限公司作为大型医药企业，将在成果转化、市场推广等方面提供支撑；迈克生物股份有限公司专注于体外诊断领域，可强化精准检测技术研发与产业化；四川希氏异构医疗科技有限公司、成都华西海圻医药科技有限公司等本地企业在细分领域技术积累深厚，有助于形成特色产业集群；成都高新投资集团有限公司、成都科技服务集团有限公司等投资机构将提供资金保障和产业孵化服务。多方主体通过优势互补，构建“基础研究—临床转化—产业应用—资本赋能”的协同创新体系。 （三）发展目标：突破核心技术补齐产业短板 创新中心致力于在精准医学领域突破一批重大关键核心技术，重点围绕疾病早期筛查、精准诊断、个性化治疗、新药研发等方向开展攻关，推动基因测序、生物芯片、大数据分析等技术的临床应用。通过整合科研院所、医疗机构和企业资源，加快补齐医疗设备、体外诊断试剂、创新药物等产业链薄弱环节，提升本地产业配套能力。同时，中心将积极推动科研成果转化，培育一批具有核心竞争力的精准医学企业，形成涵盖技术研发、产品制造、医疗服务的完整产业生态，更好满足人民群众多样化、个性化的健康需要。 （四）政策保障：强化统筹协调优化发展环境 四川省政府高度重视创新中心建设，将其作为推动卫生健康事业和生物医药产业高质量发展的重要平台。省直有关部门加强统筹协调，在政策扶持、资金投入、人才引进等方面给予支持，优化科研用地、审批流程等要素保障。成都市政府积极落实属地责任，为创新中心提供场地支持和配套服务，推动创新资源向中心集聚。通过深化医疗卫生体制机制改革，打破学科壁垒和资源分割，鼓励医疗机构、科研单位与企业开展深度合作，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，确保创新中心建设各项任务落地见效。 （五）产业影响：引领区域升级服务健康中国 创新中心的组建将有力提升四川省在精准医学领域的创新能力和产业竞争力，带动生物医药、医疗器械、数字健康等相关产业发展，形成新的经济增长点。通过推动5G、人工智能等新一代信息技术与医疗健康深度融合，将加速智慧医院、远程医疗等新业态发展，提升基层医疗服务能力。同时，中心的成果将辐射西南地区乃至全国，为疾病防治模式转变和健康中国战略实施提供有力支撑，让更多群众享受精准医学发展带来的健康福祉。

  2025-07-16

• 【德阳招商】德阳经济稳中向好 生产总值增速展现韧性

  2020年，德阳市统筹推进疫情防控和经济社会发展，通过强化招商引资、优化产业结构等措施，实现地区生产总值2404.1亿元，同比增长2.5%，经济运行呈现稳步复苏态势。三大产业协同发展，固定资产投资和社会消费领域表现分化，新兴业态成为增长亮点。 一、三大产业协同支撑经济复苏 德阳市第一产业增加值272.7亿元，同比增长3.6%，农林牧渔业增加值达285.4亿元，增长4.2%，农业生产稳中有升。第二产业增加值1128.7亿元，增长1.3%，其中规模以上工业增加值增长1.8%，机械、食品等支柱行业保持正增长。第三产业增加值1002.7亿元，增长3.7%，对经济贡献率显著提升。 二、工业领域呈现结构性分化 全市五大支柱行业呈现"四增一降"特点：化工行业以4.7%的增速领跑，机械、食品、建材行业分别增长1.8%、1.9%和1.2%，医药行业受特殊环境影响下降5.3%。重点工业产品产量中，磷矿石、发电设备等11类产品实现两位数增长，其中磷矿石产量增幅达51.6%，体现基础工业的强劲韧性。 三、投资与消费领域双向发力 德阳市全社会固定资产投资同比增长8.0%，基础设施建设和技术改造投入持续加大。社会消费品零售总额851.2亿元，虽同比下降4.8%，但线上消费逆势上扬，通过互联网实现的限额以上商品零售额达80.5亿元，大幅增长44.8%，新业态成为消费市场重要支撑。 四、外贸进出口承压中显亮点 受国际环境影响，德阳市进出口总额116.4亿元，同比下降17.5%。其中出口额82.4亿元，下降25.2%，但进口额34.0亿元，实现9.9%的正增长，表明内需市场潜力逐步释放。机械装备、化工产品等传统优势品类仍保持国际市场份额。 总体来看，德阳市经济在特殊时期展现出较强韧性，产业结构调整成效显现，新旧动能转换加速推进，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川加速工程技术研究中心建设 五年内实现数量翻番

  2020年，《四川省工程技术研究中心建设发展规划（2020－2025年）》正式印发，这是四川首次针对工程技术研究中心建设出台专项规划。规划明确未来五年内实现全省工程技术研究中心数量翻番，通过聚焦“5＋1”重点产业开展共性技术攻关，优化创新资源布局，强化产业技术支撑，进而提升招商引资吸引力和产业竞争力。 （一）规划出台的战略背景。工程技术研究中心作为连接科技创新与产业发展的关键纽带，其建设水平直接关系到区域产业核心竞争力的提升。四川作为西部经济大省，在电子信息、装备制造等重点产业领域已形成一定规模优势，但产业发展中仍面临共性技术供给不足、科技成果转化效率不高等问题。此次专项规划的出台，旨在通过系统布局工程技术研究中心，整合企业、高校、科研院所等创新资源，构建“产学研用”协同创新体系，为产业高质量发展提供技术保障。 （二）总体发展目标与布局方向。根据规划设定的发展目标，未来五年四川将重点推进省级工程技术研究中心扩容提质，新增数量与现有规模基本持平，同时打造一批具有示范引领作用的高质量中心。在产业布局上，紧密围绕“5＋1”重点产业体系，即电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料五大万亿级产业和数字经济产业，针对每个产业的关键环节和技术短板，引导建设专业化工程技术研究中心。在区域布局上，结合成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区等不同区域的产业基础，明确差异化发展重点，推动创新资源与产业需求精准对接。 （三）建设机制与支持政策。工程技术研究中心的建设坚持“企业主导、政府引导、市场运作”的原则，由具备较强研发能力和产业带动作用的企业牵头，联合高校、科研院所共同组建。政府层面主要通过财政资金后补助的方式给予支持，重点向开展产业共性技术研发、中试熟化、技术推广服务的中心倾斜，避免直接干预中心的具体运营。同时，规划明确将建立健全评价考核机制，定期对中心的研发投入、成果转化、服务产业成效等进行评估，实行“动态管理、优胜劣汰”，确保财政资金使用效益和中心建设质量。 （四）成渝协同创新的重点领域。在成渝地区双城经济圈建设的国家战略背景下，规划特别强调推进两地工程技术研究中心共建共享。重点在新一代信息技术领域，围绕集成电路、新型显示等关键环节联合攻关；在航空航天领域，聚焦大飞机、无人机等整机及零部件研发；在先进制造领域，针对智能制造装备、高端轨道交通装备等开展技术创新；在仪器仪表领域，推动工业传感器、精密测量仪器等国产化替代。通过共建跨区域创新平台，促进两地创新要素自由流动，提升产业链供应链韧性。 （五）现有基础与发展成效。截至规划印发前，四川已建成的工程技术研究中心在多个领域发挥了重要作用。其中国家级中心在核电装备、航空发动机等高端装备领域突破了一批关键核心技术，省级中心则在特色农产品加工、新材料应用等产业领域提供了贴近市场的技术服务。这些中心通过联合攻关、技术转让、人才培养等方式，累计为上千家企业提供技术支持，有效促进了科技成果向现实生产力转化。随着规划的深入实施，四川工程技术研究中心体系将进一步完善，为构建现代化产业体系提供更有力的技术支撑。

  2025-07-16

• 【成都招商】成都高新区以20项课题调研探索高质量发展新路径

  2023年，成都高新区将“大学习大讨论大调研”活动作为推动发展的重要抓手，聚焦高质量发展主题，由区委领导牵头开展20个重点课题调查研究。这些课题涵盖产业发展、区域建设、人才保障等关键领域，旨在通过对表对标找差距、查短板，形成包括招商引资策略在内的一系列务实举措，探索适合自身的高质量发展之路。 一、聚焦产业升级，构建高质量发展核心引擎。成都高新区围绕产业发展质量提升，部署多项课题。其中，《绘制产业发展全景地图，优化产业引进策略》课题将系统梳理电子信息、生物医药、新经济等三大主导产业细分领域，绘制全景地图，以此优化招商引资方向，形成精准化产业引进策略。同时，针对电子信息产业功能区建设，课题将深入分析产业链上下游协同短板，提出功能区空间布局优化、配套设施完善等具体方案，推动产业集群化、高端化发展。 二、深化区域协同，拓展高质量发展空间格局。立足区域发展战略，成都高新区将“东进”战略落地作为重要课题。《深入实施“东进”战略，高质量推进空港新城建设》课题聚焦空港新城开发建设，通过调研明确未来三年建设目标和年度重点任务，在基础设施建设、产业导入、公共服务配套等方面制定时间表、路线图，助力打造区域协同发展新支点。此外，乡村振兴战略相关课题将结合园区实际，探索城乡融合发展路径，推动乡村产业、生态、文化等全面提升。 三、强化人才支撑，夯实高质量发展智力基础。人才是创新发展的核心要素，成都高新区将人才公寓政策创新作为重点课题。《创新人才公寓政策，人才公寓筹资建设、分配、创新使用》课题将围绕人才住房需求，研究多元化筹资模式、科学规划选址和差异化建设策略，制定三年建设方案，并针对四个园区不同特点，形成个性化的人才公寓管理使用办法，切实解决人才安居问题，提升人才吸引力。 四、集聚创新要素，激活高质量发展内生动力。为强化创新驱动，成都高新区部署《培育和聚集创新要素，高质量推进天府国际生物城建设》等课题。该课题将聚焦天府国际生物城创新生态构建，通过调研梳理创新资源配置、政策支持、平台建设等方面的不足，形成三年建设方案，明确在人才引进、技术研发、成果转化等环节的具体措施，推动生物城成为全球生物医药创新高地。同时，宜居公园城市研究课题将结合城市规划，探索生态保护与城市发展协同路径，提升城市功能品质。 通过这20个重点课题的系统调研，成都高新区正以批判性思维剖析发展瓶颈，以建设性思维谋划破局之策，力求为新时代国家高新区高质量发展提供可复制、可推广的实践经验。这些课题的成果将转化为具体政策举措，推动成都高新区在产业升级、区域协同、人才保障、创新驱动等方面实现新突破，加速从规模扩张向高质量发展转型。

  2025-07-16

• 【金牛区招商】上海天亿集团10亿落子成都金牛区 打造健康产业新高地

  2023年，成都金牛区招商引资工作取得重大突破，该区与上海天亿集团正式签约，后者将投资不低于10亿元在金牛区打造健康智谷（量力）项目，这对区域大健康产业发展具有重要意义。 一、上海天亿集团作为中国医疗健康产业的领军企业，自成立以来，始终专注于医疗健康事业的发展与投资。其业务范围广泛，在行业内拥有深厚的积累和广泛的影响力，旗下拥有中国规模领先的专业体检与医疗服务上市集团，该集团在全国多个重点城市布局，为民众提供专业的健康服务。同时，天亿集团在产业园区运营方面经验丰富，在国内多个城市打造的健康产业园区已成功培育出数十家估值超亿元的健康领域创新企业，形成了良好的产业生态。 二、健康智谷（量力）项目的选址经过了集团的审慎考察，最终确定在成都金牛区量力医药健康城7号楼。该选址充分考虑了区域的产业基础、区位优势以及发展潜力。项目将以大健康产业为核心主题，紧密围绕精准医疗、健康管理、大数据应用、科技医疗等前沿方向进行规划建设。未来，项目将致力于引进大健康领域内的总部型企业、平台型机构、创新型团队以及成长型公司，通过提供优质的发展环境和专业的孵化服务，培育和孵化医药健康领域的高成长型企业，从而实现医药健康优质企业在该区域的聚集发展，构建完整的产业生态链。 三、成都金牛区此次能够吸引上海天亿集团的重大投资，得益于其在营商环境优化、产业政策支持以及区域发展规划等方面所做的努力。金牛区作为成都的核心城区之一，近年来在推动产业转型升级、加大招商引资力度方面持续发力，不断完善基础设施建设，提升服务效能，为企业发展创造了良好条件。同时，金牛区在医药健康产业方面已具备一定的产业基础和资源优势，量力医药健康城的现有布局也为健康智谷（量力）项目的落地提供了有利的承载空间。此次合作是双方基于共同发展愿景的重要选择，将进一步推动金牛区大健康产业的集聚和升级。 四、健康智谷（量力）项目的落地，对成都金牛区乃至整个成都的大健康产业发展将产生积极而深远的影响。项目的实施将有效整合区域内外的优质资源，吸引更多高端人才和创新要素向金牛区聚集，提升区域在大健康领域的产业竞争力和创新能力。通过培育和引进一批具有发展潜力的企业，将进一步完善成都大健康产业的产业链条，促进产业协同发展，为地方经济增长注入新的动力。同时，项目所聚焦的精准医疗、健康管理等领域，与民众日益增长的健康需求相契合，未来有望为当地居民提供更加多元化、高品质的健康服务，助力健康城市建设。 五、此次上海天亿集团与成都金牛区的合作，是双方优势互补、共同发展的重要举措。天亿集团将凭借其在产业资源、运营管理、投资孵化等方面的优势，结合金牛区的区位、政策和产业基础，共同将健康智谷（量力）项目打造成国内领先的大健康产业创新高地。项目的成功建设和运营，不仅将成为金牛区招商引资的又一重要成果，也将为成都建设具有国际影响力的大健康产业中心贡献力量，推动区域经济社会实现更高质量的发展。

  2025-07-16

• 【自贡招商】四川省公开推介九十七项'补短板'工程激发市场活力与民间投资

  2021年，四川省发展改革委联合四川省工商联，面向民间资本公开推介了一批基础设施重点领域“补短板”项目清单，旨在通过招商引资优化资源配置。清单涵盖97个项目，总投资额巨大，项目主要分布在成都市、攀枝花市、泸州市、遂宁市等15个市（州），涉及新基建、交通运输、农林水利、城市基础设施、仓储物流、生态环保、社会事业、文化旅游及产业发展等类别。该举措聚焦解决区域短板问题，鼓励企业参与投资，预期将有效拉动经济增长和提升公共服务水平。 一、项目筛选背景与原则依据国家“补短板、强弱项”战略部署，四川省发展改革委与四川省工商联密切协作，基于公开透明机制筛选清单。筛选准则强调项目投资规模适度、回报机制明确、预期收益合理及政府积极支持，确保项目具有可行性和吸引力。这一过程严格遵守市场化原则，避免政府过度干预，旨在激发企业参与动力，实现资本高效运作与风险可控。四川区域协调发展政策框架为该行动提供支撑，促进投资环境优化，助力实现经济高质量发展目标。 二、项目类别覆盖广泛多元本次推介清单中，项目按功能划分为新基建、交通运输类、农林水利类、城市基础设施类、仓储物流类、生态环保类、社会事业类、文化旅游类及产业发展类九大类别。其中，交通运输类与城市基础设施类项目资金需求量较大，体现了四川强化基础网建设的优先方向。各项目布局兼顾城市与乡村需求，如生态环保类着力水源治理，社会事业类关注教育医疗提升，形成互补互补格局。项目整体设计遵循国家绿色转型导向，突出可持续发展元素，通过多元主体参与化解公共领域短板问题。 三、重点项目聚焦成都区域亮点成都市作为清单核心区域，重点推出五环路龙泉驿区段建设工程项目，该项目处于前期方案阶段。该项目总投资额巨大，成为清单中单体投资额最高的项目，目标提升区域交通通达性和城市承载力。设计方案融入智能化与生态化元素，如智慧交通系统集成，预期带动周边产业升级。龙泉驿区项目实施将缓解市区拥堵问题，同时为民间资本提供稳定回报预期，彰显成都市在城市基础设施升级中的示范作用。 四、融入成渝双城经济圈战略建设清单紧密对接国家成渝地区双城经济圈战略，如广安市推介的广安经济技术开发区中央公园及渠江东岸生态带建设项目。该项目总投资额可观，计划吸引民间资本投入，用于建设中央公园、沿江生态绿化带、生态设施、旅游道路及商业服务设施等。该举措强化渠江生态治理，促进旅游休闲产业融合，旨在打造绿色走廊与公共服务高地。广安市项目布局凸显成渝协同效应，吸引民间投资共享区域红利，为四川融入更广泛经济圈注入动能。 五、投资机制吸引民间资本主导清单明确鼓励民间资本控股参与，如广安市项目设定资本吸引比例，体现市场化运作模式。投资回报机制设计注重风险分担，通过PPP（政府与社会资本合作）模式保障企业利益，避免财政依赖。四川发展改革委配套推出一系列政策支持，包括税收优惠、用地保障及审批绿色通道，降低企业进入门槛。预期项目稳定收益将吸引多元化投资主体，形成规模效应，有效缓解地方政府资金压力。此举借鉴国家层面促投资经验，强调公平竞争和透明度，杜绝资源集中垄断。 六、区域覆盖带动全省协调发展项目清单覆盖15个市（州），分布呈现均衡化特征，如攀枝花市、泸州市、遂宁市等地均推出特色类别项目。各市（州）项目侧重本地短板问题，如攀枝花市强化资源型城市转型，泸州市突出枢纽物流网络优化。该布局推动四川西部与东部区域协调，缩小发展差距，防止投资集聚失衡。通过省级统一协调，各市（州）共享招商引资平台，形成网络化投资生态链，提升整体承载能力和社会福祉水平。 七、发展前景增强经济韧性该推介行动预期拉动区域经济稳健增长，通过补齐基础设施短板提升综合竞争力。民间资本注入将加快项目建设周期，创造就业机会，带动上下游产业链延伸。在生态环保与社会事业领域，项目强化绿色共享模式，如森林覆盖提升和社区服务改善，增强民生保障。长远看，此举响应国家新发展理念，通过市场活力驱动创新升级，为四川经济转型奠定坚实基础。四川经验可为其他地区提供借鉴路径，实现高质量可持续发展新格局。

  2025-07-16

• 【遂宁招商】遂宁经济稳中向好 上半年GDP突破700亿元

  2021年上半年，遂宁市统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续优化营商环境，加大招商引资力度，全市经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势。地区生产总值达718.16亿元，同比增长11.1%，三次产业协同发展，工业、服务业、投资等领域均实现两位数增长，为完成全年目标奠定坚实基础。 一、三次产业协同拉动经济增长 遂宁市第一产业增加值91.63亿元，同比增长8.7%，农业基础地位持续巩固；第二产业增加值333.03亿元，增长9.6%，工业支撑作用显著；第三产业增加值293.5亿元，增长13.5%，消费和服务业复苏势头强劲。三大产业对经济增长的贡献率分别为10.2%、46.4%和43.4%，呈现均衡发展格局。 二、工业生产持续领跑 规模以上工业增加值同比增长12.7%，两年平均增速达7.7%。分经济类型看，大中型企业表现突出，增加值增长22.6%；分行业看，35个工业大类中24个实现正增长，五大优势产业增速达16.1%。冶金建材等传统产业通过技术改造实现1.9%的稳步增长，显示产业结构调整成效。 三、服务业成为增长新引擎 第三产业增速高于GDP整体水平2.4个百分点，对经济增长贡献率超四成。批发零售、交通运输、信息技术等现代服务业快速恢复，推动消费市场持续回暖。固定资产投资同比增长15.2%，基础设施、民生领域投资力度加大，为经济可持续发展提供支撑。 四、高质量发展特征显现 遂宁市通过招商引资引入锂电、电子信息等新兴产业项目，高新技术产业投资占比提升。规模以上工业企业产销率达96.1%，显示供需衔接良好。股份制企业（14.1%）与外资企业（14.9%）增速均高于私营企业（6.3%），反映混合所有制改革成效。

  2025-07-16

• 【投资德昌县】2017年德昌县政府工作报告

  2018年1月16日在德昌县第十六届人民代表大会第二次会议上德昌县人民政府县长高峰各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。2017年工作回顾过去一年，我县发展面临经济增长动力不足、发展困难日益增多、金融风险交汇的严峻挑战。在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督及支持下，十六届县政府团结带领全县各族人民迎难而上，砥砺奋进，全面贯彻党的十八大、十九大、习近平总书记系列重要讲话和县委十三届三次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持新发展理念，不断推进供给侧结构性改革，在“改革创新、开放合作、产业转型、城乡统筹、精准脱贫、民生改善、安全生产、环境创优”等重点工作方面取得新成绩，较好完成了十六届人大一次会议确定的目标任务。一年来，我们牢固树立新发展理念，加快转变发展方式，推动产业优化升级，经济发展稳中有进，质量效益不断提升。2017年，预计(下同)实现地区生产总值70.2亿元，比上年增长(下同)3.0%，人均GDP达到32083元;其中： 一、 二、三产业增速分别为4.0%、2.0%、5.0%。规模以上工业增加值15.8亿元，增长1.0%;全社会固定资产投资52.0亿元，下降27.7%;社会消费品零售总额29.4亿元，增长12.0%;地方公共财政收入50158万元、增长1.3%;农村居民人均可支配收入15980元、城镇居民人均可支配收入28130元，分别增长10.0%、8.0%。人口出生率16.0‰、自然增长率7.2‰、节育率86.1%、符合政策生育率98.2%。完成州政府下达的环保、安全、节能减排等各项约束性指标。农业产业提档升级，富民效果明显提升。扎实推进第三次全国农业普查，围绕果、蔬、林、畜、烟、桑“六大富民工程”，完善现代农业和分区域特色产业规划，大力扶持新型农业经营主体，引入供港果蔬基地、万寿菊种植加工等农业项目，农业总产值31.2亿元。产粮9.6万吨;肉类总产2.6万吨，畜牧业产值10.5亿元;农户烤烟产业收入2.4亿元、蚕桑产业收入2.6亿元、蔬菜产业收入4.5亿元、林果产业收入9.8亿元、劳务产业收入12.2亿元;新建大棚5000亩，设施农业总面积超过1万亩，大凉山核桃科技产业园、永郎光伏农业园建设有序推进;积极搭建“产供销”平台，开设德昌特产成都线上线下体验店;组织申报四川省新产业、新业态示范县建设。工业转型全面加快，园区平台逐步优化。努力调结构、补短板、增效益、提质量，新增规上企业2户。实现工业总产值65.0亿元，工业性投资25.0亿元，技改投资18.6亿元;园区环保与基础建设再上新台阶，启动园区污水处理厂、一般工业固废储存场PPP项目建设，完成园区110千伏电力改造;风电装备产业示范基地达产达效，茨达和铁炉山地风电项目开工建设;建成宏发钒业、风电机舱罩、玻纤布等项目，士达炭素恢复生产，园区转型升级稳步推进。第三产业快速发展，旅游拉动显著增强。深入实施“全域旅游”战略，打造“旅游德昌”，编制完善《德昌县“十三五”旅游发展规划》《德昌县城安宁河段旅游景区规划》《傈僳族大观》等，启动编纂《凤凰鸣矣》《画说德昌》《德昌县傈僳族志》等图册，深入挖掘德昌仓颉文化、凤凰文化、傈僳族文化、巴洞草坝场和端午节民俗文化;加大旅游开发推介，筹办各类旅游节庆活动7次，打造旅游商品品牌20余个;积极引导旅游与 一、二产业融合，率先在全州建成特色农产品游、风电观光游、光伏太阳能产业基地游等产业链条;接待游客325.6万人次、增长18.7%，旅游总收入13.0亿元、增长21.0%。积极创建省级电子商务产业发展示范县、现代物流示范县和金融服务示范县，新增限额以上服务业企业5户，金融、保险、通信等传统服务业健康发展，服务业增加值21.5亿元、增长5.0%。一年来，我们全面贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚持绿色发展，推进城乡统筹，生态环境质量持续改善。城市规划优化提升。按照建设“凤凰古镇”、优化“凤凰古城”、拓展“凤凰新区”的总体思路，以点带面、以城带乡，着力加快新型城镇化建设，城镇化率达36.1%。围绕“一心一核一轴一环两城三桥”的思路推动城市建设，以“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质”为总体要求，完成城市总体规划实施评估并开展新一轮规划修编，持续推进凤凰公园、滨河路景观带、城市道路提升、棚户区改造、征地拆迁安置点、县城垃圾中转站等项目前期工作;凤凰阁等重点项目全面开工。征地拆迁顺利推进。完善征地拆迁政策，破解征地拆迁难题，强化政策资金保障，成昆铁路复线及凤凰公园、火柴厂棚户区、竹乐园、育才路南延线、安置小区、工业园区、农产品加工园区、供港果蔬基地8大片区征地拆迁工作有序推进，征收土地2607亩、拆迁房屋999户。全面开展违法建设专项治理，拆除违建33267平方米。城乡功能更加完善。交通基础不断提升，成昆铁路复线全线动工，改造108国道危桥2座，完成德茨路、三大路、茨大路改善提升，实施农村公路安保工程38.2公里，启动德雅路、德南路和螺髻山旅游公路前期工作。农业农村条件持续改善，加快农田水利基本建设，雅砻江、安宁河(县城段)防洪工程，和平水库、高效节水灌溉、节水型示范县建设等项目进展顺利，新增农田有效灌面5000亩、节水灌面5000亩，恢复改善灌面1.1万亩;配套建设47个新村新寨基础设施，启动新村新寨建设13个。公共服务基础继续巩固，能源、通信、教育、医疗等服务进一步改善，完成县中医院二期规划、县示范幼儿园新园区选址，推动县人民医院新院选址、德昌一小新校区选址工作。生态建设成效显著。着力生态环境改善，打好空气、水、土壤“三大战役”，环境质量明显提升。严格执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度，开展18个乡镇集中式饮用水源保护，水质监测39频次，完成生态红线调整和划定;聚焦中央、省环保督察反馈问题，整改完成先锋垃圾填埋场、城市饮用水源地等48个环境问题，城区生活垃圾、医疗废弃物全部运往西昌处理;整治环境违法违规企业157家，解决热点环境问题164个，规范小门店210家。严格水土保持和水资源管理，巩固退耕还林11万亩，查处涉林案件109起，成功创建姑姑山、黑龙海子两个省级森林公园，永郎镇成功创建首批四川省森林小镇;深入实施河长制，开展清河专项行动，建立河长管理平台和“河长通”信息化平台，关停自然保护区小水电站2座。严格国土资源管理，调整划定永久基本农田20.1万亩，完成地质灾害工程治理项目7个，实施城乡建设用地增减挂钩项目3个、申报2个，土地整理项目2个、申报2个，预计新增建设用地指标490亩、耕地3075亩。一年来，我们认真实施创新驱动发展战略，坚持深化改革，扩大开放合作，发展动力交替转换。各项改革深入推进。贯彻落实公务用车改革、生态文明体制改革、民主法治改革、科教文卫体制改革等各项举措，经济社会平稳快速发展。全面加快经济体制改革，不断深化经济结构转型发展，着力推进行政审批制度改革，实施“十证合 一、一照一码”，将行政许可事项规范至180项;全面深入农业供给侧结构性改革，突出“精、优、特、绿”的产业发展模式，推动农村土地确权登记，开展土地经营权预期收益抵押贷款试点，扶持发展村级集体经济试点10个。全面深化供销合作社综合改革，恢复重建基层社13个。项目投资成效明显。始终把投资拉动作为加快发展的持久动力，创优环境，强化服务，38个重点项目稳步推进，完成投资52亿元。在省级招商引资平台活动签约项目6个、金额32亿元，“中国光彩事业凉山行”活动签约项目12个、金额191亿元;招商引资到位资金28.1亿元。开放合作有新进展。突出开放合作、三产融合，大力实施精准招商，包装推介招商引资项目13个，引进外资1948万元。围绕“阳光康养休闲度假美丽凤凰城”建设，加快推进城市综合体、田园综合体、特色小镇等现代服务业项目落地，积极推进PPP合作模式，申报入省库PPP项目2个。对外贸易不断拓展，新增出口实绩企业1户，实现出口创汇2000万元。科技创新成果丰硕。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，申报专利47个，科技对经济增长的贡献率达50.5%，创建省级现代农业示范园区1个、州级现代农业科技示范园区2个，德昌金锋橡胶公司成功申报国家级高新技术企业。一年来，我们躬身实践以人民为中心的发展思想，紧扣民生需求，强化民生保障，人民生活持续改善。巩固提升脱贫攻坚成果。以“回头看”“回头帮”为契机，紧盯群众急难问题，全面精准识别、精准复核，防止脱贫人口返贫。投入资金7000万元，年度减贫6户20人;巩固提升47个新村点基础设施，配齐3579户贫困户“六件套”;以光伏扶贫、土地流转、产业扶持等为支撑，引导、鼓励、支持贫困村发展壮大集体经济。农民夜校实现行政村全覆盖，参训16.5万人次;创建县级“四好村”32个、州级“四好村”30个、省级“四好村”14个;开展盐源县、木里县、美姑县15个贫困村对口帮扶工作。着力办人民满意教育。巩固提升教育均衡发展国家认定成果，维护教育公平，实施教育惠民，推进十五年免费教育，义务教育“三免一补”，营养餐实现全覆盖;推进学校结构布局调整，实现城区学生占比59.9%、寄宿制学生占比54.7%;基本实现教育信息化，建成“三通两平台”和“未来教室”10个;教育基础条件逐步改善，实施“全面改薄”、农村教师周转房、“十年行动计划”“一乡一园”“学生直饮水”工程等项目;高中教育逐年突破，高考本科硬上线率24.5%;学前儿童毛入园率98.6%，小学、初中阶段适龄儿童、少年入学率100%;民办教育规模和效益不断提升，民族教育、职业教育、特殊教育协调发展;加强队伍建设，引进教师70人，教育后劲不断增强。卫生计生服务不断提升。深化医药卫生体制改革和医联体试点改革，完成县级公立医院取消“以药补医”试点，实施药品采购“两票制”，医保基金实行年度总额付费，乡镇卫生院基本药物制度实现“四个100%”;县乡村三级医疗服务体系框架基本完善，县内就诊率达94.7%;全面落实基本公共卫生服务，加强重大疾病防控和妇幼保健，推行家庭医生签约服务，常住人口签约率45.5%，居民健康档案建档率99.6%;全面落实免疫规划和艾滋病等重大疫病防治;积极创建全国基层中医药工作先进单位。坚持计划生育“三个不变”，人口自然增长率、符合政策生育率控制在目标范围内。文化体育事业繁荣发展。加强公共文化服务体系建设，公共文化设施标准化、城乡基本公共文化服务均等化和文化服务供给水平不断提升。完成中央广播电视节目无线覆盖数字化改造和15个村广播“村村响”、1000户电视“户户通”项目;农村惠民电影放映1830场次;“农家书屋”补充更新各类图书13700册，举办大型文艺演出8场;加强文物、非物质文化保护和文化市场监管。竞技体育和全民健身再获佳绩，男子篮球勇夺州五运会冠军，射箭运动成绩优异，建成农民体育健身场所22个。社会保障体系日益完善。顺利推进“五险”统征工作，基金运行平稳，城乡居民社会养老保险92026人，城乡基本医疗保险203573人，工伤保险10570人，失业保险7718人，生育保险4463人。积极开展创业培训和青年劳动者技能培训，城镇登记失业率3.77%。城乡困难群众最低生活保障、困难残疾人保障，实现动态管理下的应保尽保;深入推进社会养老服务体系建设，改造公办养老机构床位100张，建成村级日间照料中心2个，为4000名困难家庭失能老人、80岁以上高龄老人提供居家养老服务;关爱困境儿童和留守儿童;加强残疾人保障工作，建成残疾人康复中心;积极推进殡仪馆和公墓建设。一年来，我们全面落实从严治政要求，锻造优良政风，增强治理能力，社会大局和谐稳定。政府建设不断加强。积极推进法治政府建设，坚持政府常务会议学法，严格重大决策法定程序;办理人大代表建议、批评、意见121件和政协委员提案118件，满意或基本满意率100%。大力推进“放管服”改革，办理各类行政审批服务事项19万件，现场办结率99%、按时办结率100%、群众满意率99%。加强财政投资项目资金监督管理，规范财政投资评审行为，评审政府投资和重点领域项目202个，审减资金6542万元，审减率11.6%;审计政府投资项目77个，节约财政资金2028万元。深入推进廉政建设，开展行风监察100余次，通报单位7个，政纪处分7人，将工作作风、服务群众质量纳入常态化明察暗访内容，政风行风明显好转。依法治县走向深入。依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。深入推进“七五”普法、“法律七进”、社区矫正和法律援助，新建司法行政法律服务中心，办理法律援助630件。始终保持严打、严治、严控的高压态势，从严打击各类违法犯罪，破获刑事案件300起，命案共发生1起、侦破1起;查处治安案件877起;侦破涉毒案件38起，查获吸毒人员321人，强制隔离戒毒253人，缴获毒品15.4千克，参与遣返凉山籍外流贩毒高危人员24人。社会管理规范有序。坚持依法信访，深入排查涉恐、涉稳、涉网及金融风险隐患，圆满完成党的十九大等重大活动期间信访稳定工作。加强重点治乱，规范农民自主搬迁管理，大力提高街面见警率和管事率，立体化、社会化、信息化治安防控体系更加严密。持续健全人民调解组织体系，广泛开展矛盾纠纷排查化解专项行动。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，深入开展食品药品、道路交通、消防安全等重点行业领域专项整治，学校食堂食品经营许可持证率100%;强化提升应急处置和防灾减灾救灾能力，全年未发生较大及以上安全事故;第一二批避险解困项目顺利推进，预计安置移民540户2828人。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，民族团结进步示范县创建工作顺利通过省州考核验收。加强国防动员和双拥模范县创建，圆满完成征兵任务，妥善安置退役军人，预备役队伍参建参治能力明显增强。质量、统计、物价、移民、宗教、保密、老龄、残联、对台、档案、气象、人防、语言文字、方志年鉴、工商联等工作取得新成绩。各位代表：过去一年取得的成绩，是州委、州政府和县委正确领导的结果，是人大代表、政协委员有力监督的结果，是广大干部群众苦干实干、团结奋斗的结果，是社会各界大力关心、倾力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向县委、县人大、县政协、全县各族人民、驻县部队、武警消防官兵、政法干警、民兵预备役人员，以及所有关心支持德昌改革发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年奋斗历程，特别是党的十九大召开后，我们始终把中央、省、州精神与德昌实际紧密结合，坚持以人民为中心，观大势、谋全局、干实事、出实效，既收获了丰富实践成果，又形成了完整发展思路，坚定了战胜艰难险阻的信心决心。一是必须坚持正确的方向，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，推动上级大政方针和安排部署在德昌不折不扣落地落实，确保事业发展沿着正确方向前进。二是必须坚持发展是第一要务，把经济建设作为兴县之要、把创新驱动转型发展作为核心任务，坚定推进供给侧结构性改革，加快闯过转型升级关口，抢占发展先机。三是必须坚持求真务实、敢闯敢干，凡事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当，抓住主要矛盾和工作重点，列出清单、挂图作战、狠抓落实，切实掌握工作主动权，一步一个脚印实现既定目标。四是必须坚持依法行政，把依法治县作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，把各项事业纳入法治化轨道，运用法治思维法治方式化解矛盾、解决问题、推动工作，促进社会和谐稳定。五是必须坚持以人为本，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，进而汇聚起强大合力，不断夺取跨越发展新胜利。这些经验启示弥足珍贵，必须长期坚持，不断丰富发展!各位代表：在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，德昌经济欠发达、不平衡的基本县情没有改变，发展中还存在不少困难和问题亟待解决。环保压力加大，产业结构优化调整矛盾突出，经济持续发展基础尚不牢固;地方财政增收困难，刚性支出日益增大，经济金融风险隐患突显;公共服务资源不平衡，城乡差距大，社会保障整体水平偏低;脱贫攻坚任务仍然艰巨，成果巩固提升压力大。面对这些问题，我们将直面挑战，敢于担当，全力解决，不负人民重托!2018年主要目标任务今年，是贯彻落实十九大精神的“开局年”，是全面推进城市跨越的“建设年”，是产业加快转型调整的“提升年”，更是全面建成小康社会的“关键年”，做好今年各项工作，具有特殊重要意义。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实十三届县委第五次全体会议精神，始终保持专注发展转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动质量变革、效率变革、动力变革，以供给侧结构性改革为主线，以城市提升为突破，以产业转型为动力，以改善民生为目标，以生态保护为底线，加快建设幸福美丽文明和谐新德昌。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值76.0亿元，比2017年增长8.0%。其中：第一产业增速4.2%，第二产业增速10.0%，第三产业增速11.0%。民营经济增加值47.0亿元，增长8.5%。规模以上工业增加值17.0亿元，增长8.0%。全社会固定资产投资62.0亿元，增长19.0%。社会消费品零售总额33.0亿元，增长12.0%。地方公共财政收入5.5亿元，增长10.0%。农村居民可支配收入17578元，增长10.0%;城镇居民可支配收入30380元，增长8.0%。人口计生、安全生产、环境保护等约束性指标控制在省、州目标范围内。实现以上目标，要着重把握好以下三个方面：一是把握好稳中求进工作总基调。我县经济起步晚，继续走粗放型、低质量发展道路难以为继，我们必须克服速度情节和换档焦虑，正确处理好“稳”和“进”的关系。稳是基础，要着力稳增长、防风险，守住金融安全、民生保障、安全生产、环境保护等方面底线，确保经济社会大局稳定;要在稳的前提下开拓进取、加快发展、讲真碰硬，在既定领域取得关键成果。二是把握好高质量发展总体要求。我县发展不平衡的问题依然突出，产业普遍处于价值链低端，科技创新能力不足，我们必须紧扣供给侧结构性改革，推动产业优化升级，把发展重心放到提高质量效益上来，持续激发经济主体活力，积极主动扩大开放、改革创新，着力引进人力人才资源和资金、项目，培育壮大经济增长新动能，全方位推动一二三产转型升级、融合发展。三是把握好民生改善总目标。我县虽然于2016年完成了脱贫摘帽，但脱贫攻坚巩固提升任务依然艰巨，人民群众对美好生活的企盼非常强烈。政府的一切工作都是为了人民，我们必须践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最忧心、最操心、最烦心的事，一件一件的办好，让人民生活更加幸福美满。2018年工作重点 一、坚持以改革创新为抓手，着力开放合作，全面增强内生动力把深化改革、创新发展作为德昌发展的“第一动力”，抢抓发展机遇，扩大开放合作，创优投资环境，强化招商引资，壮大发展动力。持续推进改革创新。紧紧围绕十九大部署的重大改革任务，坚定不移贯彻新发展理念，加快推动供给侧结构性改革、农业农村、国企国资、生态文明、司法体制、教育文化、卫生体育等重点领域和关键环节改革，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为经济社会发展注入强劲活力。深化财政和金融体制改革，开源节流，依法强化税收征管，增强金融服务实体经济的能力，积极防范系统性金融风险;深化行政审批制度改革，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”;深化医疗卫生体制改革，创新制度、重点突破，努力破解群众就医难题。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，持续推进“大众创业，万众创新”，提高科技对经济增长的贡献率。持续扩大开放合作。着力招商选资、招大引强，完善招商引资政策，积极引进投资额度大、带动辐射强、科技含量高的项目，招商引资到位资金25亿元以上。着力夯实基础、筑巢引凤，完善园区道路、供电、供排水、物流、通信网络等公共服务功能，有序推进PPP项目储备。着力创新服务模式，破解项目规划对接、用地、环评、准入等瓶颈，实行一条龙、一站式服务，提高项目签约率、落地率;严格执行“四不准”等规定，大力营造“清(廉)”“亲(近)”的政商关系。 二、坚持以优化转型为核心，着力产业升级，全面提升发展质量把高质量发展作为跨越发展、全面小康的“第一要务”，切实壮大实体经济，优化经济结构，加快转型升级，扎实开展第四次全国经济普查，积极构建大质量工作机制，努力实现“德昌速度”向“德昌质量”转变。做精绿色农业。突出优质、安全、绿色导向，依托优势资源，打造精品特色产业。坚持实施“六大富民工程”，粮食总产稳定在9.6万吨以上;稳定烤烟产业，产烟20万担，收入2.6亿元;积极推进蚕桑(果桑)产业优化发展，产茧2.5万担、桑椹4万吨，收入2.9亿元;建成5万亩早市蔬菜基地，提高蔬菜复种指数，蔬菜产值4.6亿元;深入推进“1+X”战略，建成经济林果基地100万亩，林果业收入10亿元;发展生态畜牧业和特色养殖业，肉类总产2.6万吨，畜牧业总产值11.2亿元;转移输出劳动力6.6万人次，劳务收入12.6亿元。加快传统农业转型升级，以供港果蔬项目为牵引，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，延伸产业链，促进农业提档增效。着力培育新产业新业态，打造集“研发培育、设施基地、产品加工、品牌创建、物流配送、观光旅游、康养体验、科普教育”为一体的特色农业产业体系，盘活农村资产资源，促进农民持续稳定增收。优化产业布局，安宁河流域以设施农业、早熟枇杷、草莓、桑椹为主，进一步提档升级;茨达河流域根据海拔差异梯次搭配，合理发展优质烟叶、经济林木、设施农业，打造“十里桃花”长廊，形成农文旅一体的立体综合农业;雅砻江流域稳定烤烟产业，发展优质林果、畜牧业，进一步丰富产业结构。加快推进枇杷等产业园和大凉山核桃产业园、核桃小镇、国家级核桃公园建设。坚持食品安全战略，健全农产品质量和食品安全标准体系，深入推进化肥农药零增长行动，让德昌农产品为绿色食品代言;加快发展农产品和食品加工业，积极创建全省食品安全示范县和示范乡镇，推进食品产业园区建设。做强工业产业。坚持“质量第 一、效益优先、环境保护并重”，做大做优做强新兴产业;坚持资源配置市场化、资源利用本地化，推动传统产业转型升级、扩能技改、创新发展;建好园区平台，加快提档升级，有力推进园区污水处理厂、一般工业固废储存场、5.8公里环线公路PPP项目和银变110千伏线路建设，积极创建省级经济开发区;规范企业管理，建立现代企业制度，支持有条件的企业上市，建成鑫盛源化工、合力拓鑫、新奥燃气等重点工业项目;加快发展装备制造业，拓展钒钛、稀土、石墨烯等新材料研发应用，增加科技含量，延伸产业链，提高附加值，力争新入规工业企业2户，工业总产值67亿元以上。做优现代服务业。以大景区带动大旅游，以小景点带动大产业、以大基础带动大发展，突出“商(商务旅游)、养(养生旅游)、学(研学旅游)、闲(休闲度假)、情(情感旅游)、奇(探奇旅游)”六大特色，全面推动服务业固定投资增长，形成县域经济重要增长极。持续推进“旅游+”战略，促进旅游与生态农业、民族文化、休闲体育等全方位的融合，加快推进螺髻山(西片区)旅游开发、康养度假酒店等项目建设，打造乡村和城市旅游品牌。持续推进“互联网+”发展战略，加快省级电子商务产业发展示范县建设;积极创新产品、调整结构、优化服务、提质增效，稳步发展金融保险、医疗卫生、餐饮住宿、商贸物流等传统服务业，积极推进“个转企”“小升规”，做大服务业总量，新增限额服务业企业5户。 三、坚持以城市提升为引领，着力乡村振兴，全面夯实奔康基础把城市提升作为德昌加快发展、统筹城乡、全面小康的“第一抓手”，以“建成适度超前、布局合理、极富特色、功能完备、气候宜人、环境优美、生活安逸、修身养性、健康养老的精品城市”为目标，统筹推进新型城镇化，切实增强人民群众获得感。全力加快城市征拆建设。把做好征地拆迁作为推进城市建设的核心保障，依法依规，同心协力，持续推进县城8大片区征拆工作;坚持“公开、公平、公正”阳光征拆，优化工作方法，协调处理好征拆矛盾纠纷，引导群众顾大局、讲奉献、作表率，努力实现和谐拆迁。继续推进《城市总体规划》修编工作，尽快获得省州批准;加快启动滨河路景观带、凤凰公园、张家湾“水世界”、城市道路网络(三桥及周边路网)、凤凰古镇、下翔街棚户区改造、育才路南延线、一二桥美化、三桥规划等项目，全面提升城市新形象，为德昌城市跨越式发展奠定基础。全力完善城市功能管理。着力提升城市公共服务功能，盘活存量土地，激活城市经济，加强交通、教育、医疗、文化、体育等基础设施建设，重点推进老城区市政设施、县城道路照明、城乡污水垃圾治理提升改造和中医院二期、城区幼儿园、广电大楼、教师医生及干部周转房、一小新校区、县医院新院等项目前期工作。严格规划刚性，规范建设审批程序，严厉打击乱占滥建;以推进城市执法体制改革为契机，切实提高城市管理水平，逐步配齐城市管理人员和装备，充实城管力量，严格队伍建设，依法行政，文明执法，深化城乡环境综合治理，全面治理城市“七乱”，提升城市形象品质。全力推进“乡村振兴”战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面夯实农村发展基础。健全交通网络。坚持铁路、国省干线、农村公路、通村通社路齐头并进，打响新一轮“交通大会战”，建成德茨路和3个乡镇客运站，完成农村公路安保工程147.1公里，积极推进成昆铁路复线建设和德会高速、德雅路(后半段)、德南路、螺髻山旅游公路建设。完善农田水利基础。在改善农业生产条件上下功夫，加快推进和平水库、菜地水库、小型病险水库除险加固、高效节水灌溉、干旱河谷治理、灌区渠系配套与节水改造、防洪减灾工程等项目。加快新村新寨建设。坚持新村、新居、新农民、新产业、新生活“五位一体”总体思路，加快幸福美丽新村建设，逐步推进以川滇风格为主的民居风貌改造，抓实村级公益事业“一事一议”财政奖补、农村公共服务运行维护项目，完成幸福美丽新村建设22个，新建、改扩建新村聚居点10个;积极推进白鹤滩移民安置点建设;力争三年内完成农村C、D级土坯房改造。健全乡村治理体系。坚持德治、法治、自治相结合，持续开展“四好”创建活动，形成高效、廉洁、文明的乡村治理体系。全力保护和改善生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”，大力开展生态文明宣传教育，打好大气、水、土壤“三大战役”。全面整改完成中央和省环保督察反馈问题，强化环境综合整治和环保执法，严格环保“三同时”，常态化实施生态、耕地、自然保护区“3条红线”监管和水源地、水质监测;深入推进河长制，开展清河行动、河道采砂专项整治行动，完善“河长通”电子巡河管理制度。深入开展大规模“绿化德昌”行动，巩固退耕还林、退牧还草成果，强化林业生态管护，完成138.7万亩天然林保护，加快推进大凉山核桃产业科技园、现代林业重点县建设，完成大凉山核桃公园和四川省姑姑山、黑龙海子森林公园总体规划。加强国土整治、地灾防治、水土流失和乡镇垃圾治理，实施节水型社会示范县项目，启动安宁河及茨达河流域13个乡镇生活垃圾转运工作，提高生活垃圾无害化处理率。 四、坚持以民生改善为宗旨，着力公共服务，全面提高民众幸福指数坚持把改善民生、满足人民群众对美好生活的迫切愿望作为政府执政的“第一宗旨”，将“人民福祉”时刻放在心头、扛在肩上，优先保障和改善民生。稳步推进脱贫攻坚巩固提升。坚决打好精准脱贫攻坚战，对照标准补齐短板，认真做好返贫和新识别贫困人口的脱贫工作，重点帮扶相对困难户600户，确保建制村贫困发生率低于3.0%。坚持扶贫与“扶志(气)、扶智(慧)、扶制(度)”相结合，进一步解放思想、提高技能，建立持续增收的长效机制，真正实现“真脱贫、脱真贫”。巩固提升已脱贫村的水、电、路等基础设施，完善教育、卫生等公共服务功能，从源头打破贫困“积累循环效应”，从根本上阻断贫困代际传递。巩固壮大以烤烟为主的富民产业，狠抓劳务技能培训和输出，激发贫困人口内生动力，增强“造血功能”;依托卫生、教育等扶贫基金，不断强化保障，防止因病返贫、因学致贫。用心办人民满意的教育。全面实施“教育优先”战略，坚持“学前教育抓规范，义务教育抓均衡，高中教育抓普及，职业教育抓特色，公办民办齐发展”理念，继续推进“十年行动计划”“全面改薄”和“寄宿制标准化建设”，加快德昌中学运动场、县示范幼儿园新园区、茨达镇和平小学、4所学校教师周转房、8所乡村幼儿园等项目建设;加强校长和教师队伍建设，推行教师“县管校聘”及校长教师轮岗交流制度改革，提高教育教学质量。持续提高卫生计生服务水平。全面实施“健康中国”战略，继续深化医药卫生体制改革和县级公立医院改革，建立紧密型医共体，完善落实分级诊疗、基本药物等各项医疗卫生制度;坚持中西医并重，推动中医药振兴发展;坚持预防为主，抓好艾滋病等重点疾病防控;健全基层医疗卫生服务体系，强化人才队伍建设，完成妇幼计生中心业务楼和8个乡镇卫生院标准化建设，着力培养“全科医生”，提高县乡村医疗水平。全面落实“二孩”政策，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。认真落实社会保障体系建设。全面实施全民参保计划，切实维护“五险”基金安全。开展贫困人员和青年劳动者技能培训，鼓励支持大学生和技术人才返乡创业就业，城镇新增就业1150人，城镇登记失业率控制在4.0%以内;依法维护劳动者合法权益。开展城乡低保、城乡医疗救助、儿童抚育等特殊人群救助救济工作。健全完善关爱保障体系，发展医养、康养、旅养“三位一体”健康养老服务业。深化残疾人“量体裁衣”式个性化服务;积极推进殡葬改革，加快殡仪馆和公益性公墓建设。加快发展文化体育事业。坚定“文化自信”，繁荣发展文化产业。继续加强公共文化服务标准化建设，围绕群众基本文化权益，明确保障底线，做到保基本、促均等。加强广播电视网络建设和农家(社区)书屋管理，广泛开展流动图书车、流动舞台车、电影放映车等流动文化服务。继续做好文物保护工作，保护性维修仓圣宫，迁建“进士第”。推进“两网融合”，提高德昌电视台的覆盖面和收视率，发挥好“喉舌”作用。挖掘完善德昌历史文化、民族文化、特色文化、凤凰文化。开展全民健身活动，完善设施设备，办好各类群体性体育赛事和乡村文体活动。 五、坚持以综合治理为重点，着力制度创新，全面稳定社会大局把推进依法治县维护社会稳定作为德昌发展、人民幸福的“第一保障”，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理新格局。依法开展社会治理。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制，坚持重心向基层下移，推进“七五”普法和“法律七进”，强化法治教育、法律服务，落实信访工作责任制，积极预防和化解社会矛盾，依法解决群众合理诉求;加强基层司法服务机构和社区(村)治理体系建设，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，依法推进公益和慈善事业健康发展，切实保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。深化平安德昌建设。积极维护社会政治安全，严密防范暴力恐怖、民族分裂、宗教极端活动;深入推进立体化信息化社会化治安防控体系建设，严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题;依法打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪和盗窃、抢劫、诈骗、涉众型经济犯罪等多发性犯罪，增强人民群众安全感。树立安全发展理念。坚守安全生产“红线”意识和“底线”思维，大力弘扬“生命至上、安全第一”，健全公共安全体系，落实安全责任，夯实安全基础，强化安全措施，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，推动形成“党政领导、安监督查，行业主管、企业主体，分级负责、属地监管，分类指导、重点推进”的综合监管运行机制，坚决遏制较重特大安全事故的发生;提升防灾减灾救灾和应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全。加强国防建设和双拥模范创建，巩固提升民族团结进步示范创建成果，统筹推进宗教、统计、物价、移民、保密、老龄、对台、档案、气象、人防、语言文字、方志年鉴、工商联等工作。 六、坚持以法治政府、责任政府、廉洁政府为目标，全面加强政府自身建设把建设人民满意政府作为我们工作的唯一标准，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面加强政府系统党的建设、作风建设、廉政建设。坚持依法全面履职。全面推进依法治县，尊崇宪法、敬畏法律、依法行政，建设法治政府。严格贯彻新《预算法》，依法深化综合预算管理，强化财政监督管理，加强“三公”经费管理。继续精简和清理审批事项，全面实行“互联网+政务服务”，进一步加强行政权力公开运行平台监督管理，加大政务公开力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取人大代表、政协委员、工商联、无党派人士和人民团体意见，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，县政协的民主监督和社会各界的舆论监督，把德昌人民的根本利益作为政府工作的最高标准。勤勉尽责干事创业。德昌的发展与成就是广大干部群众实干的结果，再创新业绩还得靠实干。我们要坚持干字当头，真抓实干、埋头苦干，绝不纸上谈兵、光说不练。严格执行工作责任制，特别是对重点任务，铆紧各方责任，层层传导压力，确保不折不扣落实到位。健全绩效考核和督查问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决治理政务失信。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。广大干部主动作为、动真碰硬，与全县人民群众同心协力，以实干推动发展，以实干赢得未来。始终保持廉洁本色。认真落实全面从严治党要求，加强廉政风险岗位抽查审计，抓实廉政教育，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，依托党风廉政建设社会评价工作，不断提高群众满意度。坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，主动接受监察委员会监督。保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，持廉守正，干干净净为人民做正事、做实事、做好事。各位代表：德昌的人民是自强不息、勤劳勇敢、善于创新的人民，德昌的干部是踏实苦干、敢打敢拼、廉洁奉公的干部，德昌的政府是诚实守信、勇于担当、一心为民的政府。新的时代滚滚向前，新的潮流浩浩荡荡，新的使命任重道远，新的征程充满光明。胜利只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好德昌发展的跨越之路!各位代表：使命重在担当，实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委正确领导下，同心同德，锐意进取，埋头苦干，为决战决胜全面小康，加快建设幸福美丽文明和谐新德昌而努力奋斗!名词解释：1.五位一体：坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。2.四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。3.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。4.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。5.新发展理念：坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。6.一心一核一轴一环两城三桥：德昌未来城市建设要以凤凰嘴为中心、以凤凰古镇为核心、构建沿安宁河中轴景观带、形成绕城交通环线、加快旧城改造提升和美丽新城建设，美化亮化安宁河一二桥、新建三桥。7.乡镇卫生院基本药物制度“四个100%”：覆盖率100%、配备和使用基本药物100%、挂网采购100%、执行零差率销售100%。8.计划生育“三个不变”：坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变。9.法律七进：法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。10.大质量工作机制：构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”质量工作机制，产品质量、工程质量、服务质量、环保质量、产业质量“五量齐升”。11.七乱：垃圾乱扔、广告乱贴、线子乱拉、摊位乱摆、车辆乱停、污水乱排、工地乱象。

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿