重庆茶园工业园区

• 资中县招商引资深化南向开放谱写发展新篇

  2019年，内江市资中县积极响应四川省“四向拓展、南向开放”战略部署，强化招商引资工作为核心抓手，全面推进区域协同发展和经济提质增效。在构建“4+5+5”现代产业体系框架下，通过政策优化、合作强化与产业壮大，全力支撑南向开放新格局建设，显著提升了当地经济活力。 一、完善政策支持体系，夯实南向开放保障基础 2019年以来，资中县聚焦营商环境优化，出台了《资中县优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》等多项举措，系统构建了招商引资项目风险评估机制。这些政策旨在降低企业投资风险，并细化落实了支持返乡创业的具体措施。同时，强化了签约项目的跟踪督办力度，确保项目如期履约，持续改善整体投资环境。相关工作机制在2020年进一步深化执行中，有效缩短了审批时限，并创新性引入“一网通办”服务模式，便利外来投资主体办理落户手续。通过强化政策保障，为南向开放战略提供了坚实支撑。 二、扩大区域协同合作，优化南向开放布局结构 2019年是资中县深化区域协同的关键年份。当地出台了《资中县实施“四向拓展、全域开放”和区域协同发展五年行动计划方案（2018-2022）》，梳理并储备南向合作项目12个。坚持以高层带队方式开展招商对接，当年赴自贡、宜宾及粤港澳大湾区开展项目对接十余次，邀请深圳市纤壹童母婴、东莞建川实业、东莞胜晖玩具等多地企业实地考察，推动形成初步合作意向。在后续年度如2021年，持续拓展与长江经济带和东南亚国家的交流渠道，创新采用“云端招商”形式举办多场推介会。这加速了南向开放布局优化，为引进高端产业资源奠定基础。 三、壮大特色优势产业，增强南向开放支撑能力 2019年，资中县瞄准珠三角、粤港澳大湾区等重点区域，围绕“4+5+5”现代产业体系积极包装推介项目，着力引进电子机械、汽摩配等新兴产业。深入推进“回家工程”，当年孵化园二期入驻的十户机械汽（摩）配企业成功实现七户投产，并持续对接在谈入孵项目。同时，成功举办中国·资中第三届血橙节经贸洽谈签约暨返乡创业座谈会，推动签约合作协议，加速特色血橙产业链条融合。2020年后，产业培育成果显著提升，通过技术升级和品牌打造，进一步强化了对南向开放的产业支撑能力。 四、取得显著成效推动经济高质量发展 2019年初，资中县招商引资工作成功实现“开门红”，吸引大量市外资金投入，新签署多个合作项目包括框架协议，全面完成年度目标任务。在后续年度如2022年，南向开放战略持续深化，投资氛围不断优化，带动了产业升级和就业增长。整体而言，资中县在政策、合作和产业多维驱动下，有效构建了南向开放长效机制，提升了区域经济竞争力。未来，当地将继续巩固成果，拓展创新路径，确保招商引资成效辐射更广领域，为高质量发展注入新动力。

  2025-07-16

• 【四川招商】扬长补短探索四川电子信息科技成果转化路径

  2019年，四川省政协举办电子信息产业科技成果转化研讨会，标志着该省加速创新驱动发展战略的新举措。文章基于官方权威研究，分析了招商引资在促进转化中的核心作用，概述了产业背景、当前进展、关键障碍和政策建议，旨在通过政策优化吸引更多企业投资，推动电子信息产业实现高质量升级。 一、四川省电子信息产业战略定位与发展背景。四川省作为西部地区经济重镇，已将电子信息产业列为五大万亿元级支柱产业之一，政府出台多项政策支持科技创新和招商引资。例如，依托天府新区等国家级平台，积极吸引国内外知名企业入驻，形成以成都为核心的产业集群。相关官方报告指出，该省通过整合高校和企业资源，建立了多所科技成果转化中心，推动产学研深度融合。在此背景下，省政协牵头开展的调研课题聚焦于“加速科技成果转化”，强调了市场导向和法治保障的重要性，为产业升级奠定基础。 二、科技成果转化取得的阶段性进展与成果。调研发现，四川省在电子信息产业领域已实现多项突破，例如创新平台建设和技术成果产业化。相关部门牵头推动了多项试点项目，包括建立技术交易市场和转化服务体系，提升了成果产业化效率。官方数据显示，该省依托全面创新改革“先行先试”政策，成功转化了一批具有市场潜力的核心技术。同时，通过招商引资吸引投资机构和企业合作，强化了产业链上下游协同。这些进展不仅带动了产业规模扩张，还促进了人才回流和就业增长，为区域经济注入了新活力。 三、转化过程中存在的主要障碍与深度剖析。尽管成果显著，调研揭示核心问题包括体制机制不完善、资金支持不足、人才短缺和知识产权保护薄弱。体制机制方面，审批流程过长和技术评估标准不统一，制约了成果快速落地；资金层面，风险投资体系尚未健全，导致初创企业融资难；人才方面，高层次专业人才流失现象突出，创新团队建设滞后；知识产权问题则涉及侵权风险高和维权渠道不畅。这些问题源于政策执行断层和市场机制不健全，省政协与高校、企业代表深入讨论，强调需多维度系统化应对，确保转化可持续推进。 四、策略建议与整合各方资源的应对措施。基于研讨会共识，提出多维举措：首先，改革驱动方面，简化行政审批流程和优化成果评估机制，消除制度壁垒；其次，政策推动上，借鉴兄弟省市成功经验，强化税收和金融扶持，吸引更多招商引资项目；再次，主体主动层面，鼓励高校和企业共建实验室，培养复合型人才；然后，市场带动中，建立开放型技术交易平台，促进供需对接；最后，社会联动部分，加强知识产权执法力度和宣传引导，营造法治化环境。这些措施旨在形成合力，确保科技创新与成果转化无缝衔接。 五、未来发展路径与预期社会经济效益。展望未来，四川省将继续深化电子信息产业布局，利用创新改革优势构建市场化转化体系。预计通过政策协同和招商引资扩张产业规模，强化知识产权保护提升国际竞争力。调研建议将该经验复制到其他区域，形成示范效应。长期来看，转化加速将带动就业增长和区域经济升级，实现可持续高质量发展。省政协强调，坚持扬长补短策略，聚焦问题解决，将助力四川省打造全国电子信息产业高地。

  2025-07-16

• 【四川招商】品质川货网购盛典开启 助抗疫保供稳经济

  2020年，为应对特殊时期带来的经济挑战，四川省商务厅与成都市商务局联合发起品质川货"十百千万网购节"，重点突出招商引资功能，积极整合全省电商力量，推动产品流通和消费增长。此活动历时一个月，汇聚多家主流平台和当地企业，致力于抗疫保供、促扶贫稳产惠民，通过线上形式稳定民生和经济体系，打造名优商品推广新渠道，助力四川电商发展迈上新台阶。 一、活动背景与组织动员全面启动。针对全球疫情冲击下部分地区产品滞销的问题，四川省政府机构迅速响应，由商务厅牵头，联合成都市商务局等21个市州电子商务行业协会和公共服务平台共同推进。实施主体包括各地网络流量基地，确保覆盖全省范围，通过协同行动凝聚力量，将电商产业与实体经济增长紧密结合。这一举措以"携手抗疫保供同心稳产惠民"为主题，旨在响应国家号召，利用数字化手段缓解供应链压力，并为中小企业提供招商引资机遇。参与单位涵盖天猫、京东、苏宁易购等全国主流电商平台，以及1919吃喝、有菜等四川本土企业，形成多元化合作网络。 二、活动形式多样且聚焦民生保障。网购节以线上直播带货和平台促销为主线，采用宣传推介和网络洽谈相结合的创新模式，确保公众安全参与。具体环节包括"直播+"产品义卖，通过实时互动增强用户黏性；"领导+"产品代言提升品牌公信力；"平台+"促销利用大数据优化销售策略；"市州+"特产销售聚焦各区域特色商品；"网+"沙龙培训加强电商知识普及；以及"数字+"资源对接深化供应链协作。所有形式均围绕抗疫情、保供给、促扶贫、稳增长四大核心，优先部署资源支持民生必需品类，如米面粮油和农副产品。强调弱化数据干扰，让实惠直达消费者。 三、重点内容突出扶贫助农与滞销纾困。活动高度聚焦四川贫困地区农特产品滞销困境，动员主要电商企业设立专项扶贫专栏和专区，提供流量扶持。例如，通过直播带货渠道加大推广力度，让积压库存转化为线上订单。产品范围覆盖地方本土老字号和加工食品等名优商品，确保品质川货品牌效应最大化。同时，结合促扶贫政策，推动资源向山区县倾斜，实现产业输血与造血结合，有效提升农民收入水平。这一部分不仅缓解了局部供应紧张，还强化了民生保障链条，支持全省稳产目标。 四、物流协作与新型消费模式落地实施。为应对安全需求，网购节加强与京东物流等快递企业协同，在快递和餐饮等关键领域推广"无接触安心送"服务。普及"线上订购、线上配送"非接触式消费模式，减少人际接触风险。具体措施包括优化配送网络覆盖乡镇层级，利用智能技术追踪商品全程，并提升响应效率。该机制结合疫情防控要求，确保产品从产地直达消费者，减少中间环节，从而保障供给连续性。此举不仅推动电商物流标准化，还成为全省稳增长战略的关键支点。 五、整体影响与长远意义深远显现。网购节通过一个月密集运作，显著激活四川市场活力，为招商引资创造了新动能。电商力量集结形成规模效应，帮助商家拓展渠道，并拉动内需增长。同时，扶贫助农成效显着，带动产品上行链路畅通，平衡产销关系。未来规划中，将持续推广此类模式，整合数字资源，巩固抗疫成果与民生稳定。四川省借此探索线上线下融合路径，为全国电商惠民行动提供参考样板。

  2025-07-16

• 甘孜前三季度经济逆势增长1.9% 招商引资成效显著

  2020年前三季度，甘孜州实现地区生产总值269.7亿元，同比增长1.9%，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中取得积极成效。招商引资工作为经济回升注入新动能，三次产业协同发展，农业基础稳固，工业增长提速，服务业逐步复苏，投资消费持续回暖，经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势。 （一）农业生产稳定增长，筑牢经济发展基础。2020年前三季度，甘孜州第一产业增加值49.04亿元，增长3.7%，农业生产保持稳中有进的良好态势。作为高原特色农牧业重点区域，甘孜州立足生态资源优势，持续优化农业产业结构，加大对中药材、油料作物、蔬菜及食用菌等特色农产品的培育力度。通过加强田间管理、推广优良品种和先进种植技术，有效提升了农产品产量和品质，其中中药材产量增长9.2%，油料作物产量增长3.2%，蔬菜及食用菌产量增长3.6%。同时，针对生猪生产，甘孜州落实各项扶持政策，加快恢复生猪产能，强化疫病防控和养殖技术指导，推动生猪产业稳定发展，为保障市场供应和促进农民增收奠定了坚实基础。 （二）工业生产加速回升，成为经济增长主动力。面对疫情带来的不利影响，甘孜州坚持工业强州战略，出台系列帮扶政策助力企业复工复产，工业生产呈现持续加快态势。2020年前三季度，全州工业增加值同比增长4.1%，增速较上半年加快1.4个百分点，工业经济回升势头明显。其中，规模以上工业增加值同比增长8.2%，增速高于全省平均水平5个百分点，较上半年加快4.3个百分点，成为拉动经济增长的主要引擎。甘孜州聚焦清洁能源、特色农产品加工、民族手工艺品等优势产业，加大对重点企业的支持力度，落实减税降费、融资支持等政策，帮助企业解决原材料供应、市场销售等难题，推动企业开足马力生产。随着一批工业项目的投产达效，规模以上工业企业效益逐步改善，为全州工业经济持续增长注入了强劲动力。 （三）服务业稳步复苏，发展韧性持续增强。服务业是甘孜州经济的重要组成部分，2020年前三季度，随着疫情防控形势持续向好和各项助企纾困政策的深入实施，全州服务业逐步摆脱疫情影响，实现稳步复苏，增加值同比增长0.4%，增速较上半年加快0.1个百分点，展现出较强的发展韧性。在旅游业方面，甘孜州抓住跨省团队旅游恢复的契机，推出系列旅游优惠政策和特色旅游线路，加强旅游宣传推广，吸引游客前来观光旅游，全州旅游市场逐步回暖，接待游客数量和旅游收入稳步回升。同时，现代服务业加快发展，物流配送体系不断完善，电商平台助力农产品上行和工业品下乡，有效激活了农村消费市场。金融、住宿餐饮、商贸零售等行业也逐步恢复正常经营秩序，服务业对经济增长的支撑作用逐步显现。 （四）投资消费协同回暖，内需潜力逐步释放。2020年前三季度，甘孜州坚持扩大内需战略，着力稳定投资、促进消费，内需市场呈现协同回暖态势。在投资领域，全州全社会固定资产投资同比增长0.1%，增速较上半年加快6.8个百分点，实现由负转正的积极转变。这一成绩的取得得益于招商引资工作的扎实推进和重大项目的加快建设。甘孜州围绕基础设施、产业发展、民生改善等重点领域，精准开展招商引资活动，吸引一批优质项目签约落地，并加快项目建设进度，形成了有效投资。同时，持续优化营商环境，简化项目审批流程，为项目顺利推进提供了有力保障。在消费领域，全州社会消费品零售总额实现80.13亿元，同比下降5.7%，降幅较上半年收窄3.8个百分点，消费市场活力逐步恢复。为提振消费信心，甘孜州出台了发放消费券、鼓励家电以旧换新、支持商贸企业开展促销活动等一系列政策措施，有效刺激了消费需求。随着居民消费意愿的提升和消费市场的逐步活跃，内需对经济增长的拉动作用不断增强。 总体来看，2020年前三季度甘孜州经济运行克服疫情带来的不利影响，呈现出回升向好的良好态势，为全年经济目标的实现奠定了坚实基础。下一步，甘孜州将继续统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续抓好招商引资和项目建设，着力稳定产业链供应链，激发市场主体活力，推动经济实现更高质量、更可持续的发展。

  2025-07-16

• 【眉山招商】启迪天府新区科技城落子眉山 助力成渝新兴产业集群发展

  2020年7月，眉山天府新区管委会与启迪科技城集团有限公司在北京签订启迪天府新区科技城项目（一期）投资合作协议，标志着该项目正式落户眉山天府新区。此次合作是眉山深化招商引资、推动产业升级的重要举措，将引入清华大学相关科研资源与启迪科创产业资源，围绕5G、人工智能、智能网联等新兴产业打造创新生态与产业集群，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略机遇叠加下的眉山发展抉择。2020年，中央财经委员会第六次会议明确提出建设成渝地区双城经济圈的战略部署，为成渝两地及周边区域发展带来重大历史机遇。四川省委迅速响应，将成德眉资同城化发展作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，着力构建区域协同发展新格局。眉山作为成都都市圈重要成员，毗邻成都的区位优势显著，在这一战略背景下，明确了建设成都都市圈副中心的目标定位。为实现这一目标，眉山亟需引入高水平科技创新项目，以提升产业能级、优化产业结构，启迪天府新区科技城项目的签约落户，正是眉山抢抓战略机遇、推动高质量发展的关键布局。 二、科技城项目的核心资源与产业方向。根据合作协议，启迪科技城集团将在眉山天府新区规划建设启迪天府新区科技城，重点围绕三大方向导入核心资源。一是引入清华大学国有资产管理研究院，该研究院将依托清华大学的学术研究实力，为眉山天府新区产业发展提供战略规划、政策研究等智库支持，助力区域产业布局科学化、专业化。二是落地清华大学“科创中国”项目，该项目旨在促进科技创新与经济社会发展深度融合，通过搭建产学研合作平台，加速科技成果转化应用，推动创新链与产业链精准对接。三是布局启迪科创产业，首期将重点引入启迪智能网联汽车集团总部基地项目，以此为核心，辐射带动相关配套产业发展。项目整体将聚焦5G、人工智能、智能网联等前沿新兴产业，致力于打造集研发、孵化、生产、服务于一体的产业创新生态体系，推动形成特色鲜明的产业集群。 三、政企协同的合作基础与发展共识。在项目前期对接过程中，眉山方面展现出高效务实的工作作风和推动发展的坚定决心，为合作的顺利推进奠定了良好基础。眉山充分发挥毗邻成都的区位优势，积极融入成渝地区双城经济圈建设，其建设成都都市圈副中心的目标定位，与启迪控股的发展战略高度契合。启迪控股作为依托清华大学设立的科技服务企业，在科技创新、产业培育、园区运营等领域拥有丰富经验和资源优势，已在全国多个城市成功打造科技城项目，形成了成熟的“政产学研金用”协同发展模式。双方一致认为，此次合作具备坚实的合作基础、广阔的互利平台和巨大的市场空间，将通过强强联合、优势互补，共同推动项目早开工、早建成、早见效，实现互利共赢。 四、项目落地对区域发展的多维影响。启迪天府新区科技城项目的落地，对眉山天府新区乃至眉山全市的发展具有深远意义。从产业发展来看，项目引入的高端科研资源和科创产业项目，将直接提升区域科技创新能力，吸引更多上下游企业和高层次人才集聚，加速形成以5G、人工智能、智能网联为核心的新兴产业集群，推动眉山产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。从创新生态来看，清华大学“科创中国”项目等平台的搭建，将促进本地企业与高校、科研机构的深度合作，打通科技成果转化“最后一公里”，培育更多具有核心竞争力的创新型企业。从区域协同来看，项目将进一步强化眉山与成都及成渝地区其他城市的产业联系，助力眉山更好地承接成都产业溢出和创新资源辐射，提升在成渝地区双城经济圈中的战略地位，为建设成都都市圈副中心提供有力支撑。未来，随着项目的逐步推进，其带动效应将持续释放，为眉山经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川高新技术企业突破八千家 创新驱动产业升级成效显著

  2020年，四川省高新技术企业总数达8160家，较上年增长44%，创历史新高。这一成果得益于四川省深入推进创新驱动发展战略，通过招商引资、政策扶持和优化营商环境等多措并举，推动科技型企业量质齐升。高新技术企业已成为四川省构建现代产业体系、实现高质量发展的核心力量，为电子信息、先进制造等支柱产业提供了强劲支撑。 一、高新技术企业规模与增速领跑西部 2020年四川省高新技术企业数量位居全国第12位，较2015年实现3倍增长，增速达44%，显著高于全国平均水平。从区域分布看，成都平原经济区集聚了全省75%以上的高新技术企业，其中成都市占比超60%，形成以成都为核心、绵阳和德阳为两翼的科技创新走廊。据公开资料显示，四川省高新技术企业培育库入库企业数量连续多年保持20%以上增速，为后续发展储备了充足动能。 二、产业结构持续优化聚焦重点领域 电子信息、高技术服务和先进制造三大领域企业占比达73%，与四川省“5+1”现代产业体系规划高度契合。其中，电子信息领域企业数量突破2000家，在集成电路、新型显示等领域形成完整产业链；先进制造领域企业研发投入强度达4.2%，高于全省平均水平1.5个百分点。特别值得注意的是，制造业与信息服务业企业合计占比82.67%，直接支撑了四川省工业增加值增速连续多年保持全国前列。 三、创新投入与产出效能显著提升 2020年四川省高新技术企业科技活动经费支出达746.9亿元，同比增长29.6%，相当于全省研发经费投入的68%。企业累计拥有有效专利16.6万件，其中发明专利占比32%，较上年提高4个百分点。通过比对科技部火炬中心数据可发现，四川省高新技术企业平均专利密度较全国平均水平高18%，在航空航天、生物医药等领域形成多个专利池。 四、头部企业带动效应日益凸显 营收超亿元企业达1503家，其中14家企业突破百亿级规模，1家企业跻身千亿级行列。这些龙头企业带动上下游配套企业超万家，在成都京东方、通威太阳能等项目的示范效应下，四川省已形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业”的梯度培育体系。据四川省经信厅披露，高新技术企业对全省工业利润增长的贡献率超过40%。 五、政策体系构建创新生态圈 四川省科技厅实施的高新技术企业倍增计划，通过税收优惠、专项补贴和融资支持等组合政策，将认定周期压缩至60个工作日内。同步推进的“科创贷”产品累计为科技型企业提供低息贷款超300亿元。成都高新区、绵阳科技城等载体通过建设孵化平台、技术转移中心，促成产学研合作项目逾2000项。这种“政策+载体+金融”的全链条服务模式，被科技部列为区域创新改革典型案例。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川超半数规上工业企业复工复产 政策护航产业链复苏

  2020年，四川统筹推进疫情防控和经济社会发展，通过强化政策支持、优化要素保障、推动产业链协同，规模以上工业企业复工复产进程加快，招商引资与企业生产同步推进，超半数规上工业企业已恢复生产，为全省工业经济平稳开局注入动力。 一、医疗防疫物资生产能力快速提升。面对疫情防控需求，四川优先推动医疗物资生产企业复工复产，通过出台《全力加快疫情防控物资生产十条措施》等政策，省市县三级联动解决企业设备采购、原材料运输、生产资质审批等难题。2020年2月，通过引导企业扩能改造和新上生产线，口罩生产企业数量较疫情前大幅增加，日产量较复产初期提升近3倍，医用防护服日产量也快速突破千件，有效缓解了防疫物资紧缺问题。 二、生活必需品生产保障有力。为确保民生供应稳定，四川加快推动粮油、肉类、方便食品等生活必需品生产企业复工。2020年2月中旬，全省相关生产企业复工率超过六成，重点企业开足马力生产，通过建立原材料供应绿色通道和产品配送机制，保障了市场生活物资充足供应，价格稳定。 三、政策组合拳助力中小企业渡难关。针对中小企业受疫情影响较大的情况，四川在落实省政府缓解中小企业困难政策基础上，进一步出台20条专项措施，涵盖融资支持、要素保障、市场拓展等方面。2020年2月，通过建立企业融资需求清单和快速响应机制，全省金融机构为疫情防控相关企业提供融资支持超40亿元，其中19户重点保障企业获得央行再贷款7.2亿元，帮助企业缓解资金压力。 四、要素保障夯实工业复工基础。为推动工业企业有序复工，四川研究制定工业稳步开局激励资金方案，2020年2月已落实1亿元工业发展资金，支持各地解决企业复工复产中的实际困难。同时，加强交通物流保障，开通重点物资运输绿色通道，协调解决企业员工返岗、原材料供应等问题，成都、绵阳、德阳等重点工业城市通过“一企一策”帮助企业尽快恢复产能，推动产业链上下游协同复工。

  2025-07-16

• 【遂宁招商】遂宁15个重点项目签约 投资超百亿助力全域休闲旅游发展

  2020年，遂宁举行休闲度假项目投资洽谈会，招商引资工作取得重大突破。现场集中签约15个重点项目，总投资规模超过160亿元，涵盖文旅融合、康养度假、体育休闲等多个领域。会上同步发布全域休闲旅游规划及重点招商项目，签订多项战略合作协议，为遂宁打造“休闲度假一线城市”奠定坚实基础。 一、全域休闲旅游规划发布，明确发展路径 会上，遂宁相关规划正式发布，从发展基础、定位目标、空间布局、产品配套四个维度，系统擘画全域休闲旅游发展蓝图。在发展基础方面，遂宁地处成渝地区双城经济圈腹心地带，拥有便捷的交通网络，同时具备观音文化、巴蜀文化等深厚人文底蕴，以及死海、圣莲岛等特色旅游资源，发展全域休闲旅游的条件已成熟。定位目标上，明确以打造“休闲度假一线城市”为核心，计划通过系列举措，将遂宁建设成为国内知名的休闲度假目的地。空间布局上，突出“一核引领、多极支撑”，以中心城区为核心，联动周边区县打造特色休闲板块，形成全域覆盖、错位发展的格局。产品配套方面，聚焦文旅融合、康养度假、户外休闲等方向，规划建设一批高品质休闲产品，完善交通、住宿、智慧服务等配套设施。 二、重点招商项目集中亮相，凸显多元发展潜力 遂宁相关部门在会上发布9个重点休闲度假招商项目，涵盖文化体验、生态旅游、体育休闲、康养度假等多个领域，展现出丰富的投资前景。其中，圣莲岛观音里文旅项目依托圣莲岛生态资源和观音文化底蕴，规划打造集文化体验、商业休闲、度假住宿于一体的文旅综合体；蓬溪高峰山道家文化旅游度假区以高峰山道观为核心，深度挖掘道家文化内涵，建设文化体验、养生度假设施；大英国际体育旅游休闲产业园则聚焦体育与旅游融合，规划建设运动场馆、户外营地、赛事中心等，打造区域性体育休闲目的地。此外，还有聚焦水电旅游开发、特色商业街建设、户外游乐、药香康养等类型的项目，形成多元化的休闲产品体系。 三、多方合作协议签订，凝聚发展合力 会议举行签约仪式，多项合作协议成功签订。中国旅游协会休闲度假分会与遂宁市政府签订战略框架协议，双方将在行业指导、资源对接、品牌推广等方面开展深度合作，助力遂宁休闲旅游产业专业化、高品质发展。四川旅游学院与遂宁高新区签订合作协议，围绕人才培养、科研创新、产业服务等领域建立合作机制，为遂宁休闲旅游发展提供智力支持和人才保障。同时，13个具体项目投资协议同步签订，涉及企业涵盖文旅开发、康养产业、商业运营等多个领域，将推动相关项目加快落地建设，形成“政府引导、协会支持、高校赋能、企业参与”的多元合作格局。 四、项目落地赋能城市发展，推动产业升级 此次集中签约的15个项目，总投资规模超过160亿元，将对遂宁经济社会发展产生深远影响。在产业发展方面，项目涵盖文旅、康养、体育等绿色低碳产业，符合遂宁产业升级方向，有助于优化产业结构，培育新的经济增长点。在城市功能提升方面，通过建设文旅综合体、特色商业街、康养小镇等设施，将进一步完善城市休闲功能，提升城市品位和吸引力。在区域协同方面，作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，遂宁发展全域休闲旅游有助于承接两地休闲消费需求，深化区域文旅合作，增强在区域发展中的竞争力。未来，随着项目逐步落地运营，遂宁将加速实现从“旅游城市”向“休闲度假城市”的转变，为打造“休闲度假一线城市”注入强劲动能。

  2025-07-16

• 【安居区招商】遂宁市安居区经济总量突破两百亿 发展动能持续增强

  2020年，遂宁市安居区经济发展交出亮眼答卷，经济总量首次突破两百亿元大关，多项主要经济指标增速位居全市前列。在招商引资等政策推动下，区域经济呈现持续稳定复苏态势，为全市经济发展注入强劲动力。 一、经济总量迈上新台阶，结构优化成效显著。2020年，安居区全年实现地区生产总值203.11亿元，较上年增长5.9%，增速高于全市平均水平1.6个百分点，在全市各区县中排名第一。从产业结构看，三次产业协同发展，第一产业增加值45.09亿元，增长5.7%，排名全市第二；第二产业增加值101亿元，增长6.3%，成为拉动经济增长的主力；第三产业增加值57.01亿元，增长4.7%，增速位列全市第一，产业结构持续优化，发展韧性不断增强。 二、工业经济快速复苏，发展活力持续释放。2020年，安居区工业领域克服疫情影响，实现快速复苏。全区64家规模以上工业企业产值突破百亿大关，达到101.27亿元，规上工业增加值同比增长6.0%，增速较年初回升7.6个百分点，高于全市1.1个百分点，在全市各区县中位居首位。工业企业产能逐步恢复，产业链供应链稳定运行，为区域经济增长提供了坚实支撑。 三、农业生产稳中向好，基础地位更加巩固。作为农业大区，安居区2020年农业生产保持稳定发展态势。全年农林牧渔业总产值达到83.99亿元，同比增长6.1%。粮食生产方面，播种面积稳定在115.7万亩，同比微增0.3%，总产量40.02万吨，增长0.8%，粮食安全得到有效保障。农业产业结构调整稳步推进，特色农业、高效农业发展态势良好，为乡村振兴奠定了坚实基础。 四、服务业增速逐步加快，消费市场韧性显现。2020年，安居区服务业发展呈现加速态势，全年服务业增加值实现57.01亿元，同比增长4.7%，增速较前三季度提升2.8个百分点。消费市场方面，尽管受疫情影响，社会消费品零售总额仍达到44.95亿元，同比下降1.4%，但降幅较全市收窄1个百分点，在全市排名第二。线上消费成为新亮点，通过互联网实现的商品零售额0.33亿元，同比大幅增长40.0%，展现出消费市场的活力与潜力。 五、固定资产投资稳步增长，居民收入持续提升。2020年，安居区固定资产投资持续回暖，全年完成全社会固定资产投资159.69亿元，同比增长12.8%，增速高于全市平均水平2.4个百分点，排名全市第二。投资结构不断优化，重点领域投资力度加大，为经济长远发展积蓄了动能。与此同时，居民收入稳步增长，全体居民人均可支配收入达到21452元，增长8.7%，民生福祉得到进一步改善，经济发展成果更多惠及群众。 总体来看，2020年安居区经济在复杂形势下实现突破，总量跨越两百亿台阶，结构持续优化，发展质量稳步提升，为后续高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-16

• 【投资南充】2018年南充市政府工作报告

  2018年2月25日在南充市第六届人民代表大会第三次会议上南充市人民政府市长吴群刚各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，是南充发展昂扬奋进、勇开新局的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“南充新未来·成渝第二城”战略目标，大力实施“155发展战略”，打好打赢“三场攻坚战”“三场保卫战”“三场持久战”，全面完成各项目标任务，经济社会发展取得全新成绩。全市实现地区生产总值1827.9亿元、增长8.5%，增速居全省第6位、同比上升6位；全社会固定资产投资1820亿元、增长16.6%，增速居全省第3位、同比上升7位；一般公共预算收入103.3亿元、增长14.5%，增速居全省第1位、同比上升3位；社会消费品零售总额888.3亿元、增长13.1%，增速居全省第3位、同比上升8位；城镇居民人均可支配收入28333元、增长9%，增速居全省第3位、同比上升3位；农村居民人均可支配收入12389元、增长9.9%，增速居全省第4位、同比上升5位；主要经济指标增速全面进入全省“一方阵”、排位创历史新高，全市经济呈现出稳中快进的强劲态势，领跑川东北的优势更加明显。一年来，我们主要完成了以下工作： （一）狠抓产业培育、集群发展，转型升级迈出新步伐。坚持产业兴市、工业强市，加快发展“五大千亿产业集群”，全市产业规模不断壮大、层次不断提升。汽车汽配产业加快突破。实现产值602.8亿元、增长18.9%。吉利一期投产见效、销售整车6200余台，博萨汽配、中国重汽等项目加快建设，吉利二期、重庆银翔等项目成功落户。油气化工产业优化提升。实现产值280.2亿元、增长14.8%。联成化学、石达化工、中石化LNG等项目竣工投产，晟达PTA项目完成中交。丝纺服装产业振兴提速。实现产值397.9亿元、增长11.2%。嘉美印染、依格尔等企业加快技改扩能，“中国网库”电商平台投入运营。成功申报高档丝绸标志等品牌17个。现代物流产业持续壮大。实现产值390亿元、增长16%。南充公共保税仓基本建成，进口产品体验馆开馆运营，川东粮油储备调控中心一期主体完工，中国物流南充分中心、友信龙冷链物流中心等项目加快实施。现代农业蓬勃发展。实现产值925.6亿元、增长10.7%。粮食总产量连续15年居全省首位。建成现代循环农业园区15个、新业态示范样板20个，培育产值过亿元龙头企业16家。认证“三品一标”农产品48个，有机农产品基地达30.2万亩、稳居西部前列。升钟灌区二期、营山金鸡沟水库加快建设，全市新增有效灌面43.5万亩、高标准农田35.6万亩。同时，电子信息、新材料、生物医药等战略性新兴产业实现产值257.8亿元、增长28.8%，三环四期五期、鑫达一期全面达产，太极制药、香雪制药等企业加快发展。全市新增规上工业企业70户，规上工业增加值增长10.2%；服务业增加值增长10.5%。 （二）狠抓项目建设、攻坚突破，发展后劲得到新提升。坚持以项目统揽全局工作、组织经济工作，大力实施“五大板块重大工程项目”，222个市级重大项目完成投资1164.3亿元、增长57.3%。突出抓好城市建设项目。金融大道、北部新城一路竣工通车，滨江大道、江东大道、西华路等城市干道提升改造全面完成，高铁商务区、上中坝“印象嘉陵江”等项目加快推进，中心城区实现了多年以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城建会战。突出抓好交通枢纽项目。蓉京高铁成南达段、汉巴南铁路前期工作进展顺利，全年新增开动车组8对。绵南、营达高速公路和定升、顺蓬营等干线公路加快建设。高坪机场航站楼改扩建工程主体完工，航线增至16条。嘉陵江航运配套工程扎实推进。突出抓好教科文卫项目。新（改、扩）建中小学、幼儿园校舍63.4万平方米，建成标准中心校24所、农村义务教育寄宿制学校42所。中科院南充育成中心、三环研究院、西南交大汽车研究院成功落户，鑫达研究院完成组建，欧香智慧小镇建设加速推进。营山奥体中心、西充体育馆等项目全面竣工，市博物馆、市文化馆等项目加快实施。11个县级医疗机构能力提升项目开工建设。突出抓好旅游三产项目。阆中水城、蓬安相如湖、嘉陵天乐谷等项目加快建设，南部八尔湖成功开园，新增3A级旅游景区6个，实现旅游总收入458.7亿元、增长22.3%。新增国家级电商进农村综合示范县4个，当当网全国农村电商总部基地投入运营。川东北金融中心建设加快推进，全市新增贷款总量居全省第2位。突出抓好产业园区项目。南充新能源汽车产业园、南充经开区等工业园区加快发展，全市工业园区建成面积达105平方公里。国家现代农业示范区、国家农业科技园充实扩容，中法农业科技园基本建成。南充现代物流园成功跻身国家级示范物流园区。 （三）狠抓城乡统筹、生态建设，人居环境展现新面貌。坚持全域发展理念，统筹推进区域和城乡协调发展。新型城镇化步伐加快。全市城镇化率提高1.4个百分点、达到46.47%。中心城区建成区面积126平方公里、常住人口125万人，清泉坝、下中坝、白马新城等城市新区有序拓展，沿江两岸、城市门户等三区重要节点功能风貌实现全新提升。6个县城发展品质明显改善、亮点迭出，23个“百镇建设试点行动”镇加快建设，613个幸福美丽新村全面建成。城市管理力度不断加大，数字城管作用逐步发挥。污染防治成效明显。全力打好污染防治“三大战役”，主城区PM2.5年均浓度较基准年下降24.6%，空气质量优良天数率达80%、创近4年新高。全面落实河长制，实现市县乡村四级河长、河道警长全覆盖，嘉陵江干流、升钟湖保持Ⅱ类水质，5个国省考核断面全部达标。中心城区、县城污水集中处理率分别提高到88.7%、82.7%，生活垃圾无害化处理率分别提高到95%、85%。按期完成中省环保督察发现问题整改，全面完成992家禁养区内畜禽养殖场关停搬迁；环保部挂牌督办的主城区饮用水源地迁建工程提前完成，困扰多年的主城区饮用水源地环境问题得到解决。生态环境持续改善。嘉陵江流域生态文明先行示范区建设加快推进，成功创建国家级森林公园2个、湿地公园1个，全市森林覆盖率提高到40.06%，人均公园绿地面积达12.03平方米。节能减排任务全面完成，单位GDP能耗下降4.7%。 （四）狠抓改革创新、对外开放，经济发展释放新动能。坚持对内靠改革、对外靠开放，经济活力和韧性明显增强。供给侧结构性改革稳步推进。大力推进“三去一降一补”，淘汰落后产能企业161户；积极推行货币化安置，商品住宅去库存周期降至8.8个月；强化“去杠杆”和债务风险管理，全市政府性债务风险总体可控；全面落实减税降费政策，降低水电气等要素成本7.3亿元。重点改革持续深化。158项中长期规划任务加快推进、213项年度任务圆满完成、36项国省试点加速突破。商事制度改革持续深化，“二十八证合一”全面推行。公立医院综合改革获得国务院通报表彰。创新创业活力迸发。成功创建国家创新驱动助力工程示范市、国家知识产权试点城市。“3+N”创新创业孵化体系基本形成，全市孵化器面积达70万平方米。新增科技型企业567户、国家高新技术企业13户、市场主体4.2万户。14项科技成果获国省科技进步奖，总量居全省第3位；发明专利申请量增长74%，科技对经济增长贡献率达48%。开放水平大幅提升。精心举办“2017中国知名企业南充行”等重大投资促进活动8场，全年新签约项目208个，实现到位资金580.6亿元、增长20.9%；投资200亿元的中铁联运等8个“百亿级”项目成功签约，创造了南充招商史上多项之最。全市外贸进出口总额达19.6亿元、增长81.9%。 （五）狠抓脱贫攻坚、民生改善，人民生活实现新跃升。坚持严守底线民生、改善重点民生、保障基本民生，努力使改革发展成果更好惠及全市人民。脱贫攻坚连战连捷。南部在全国首批国贫县考核验收中高分通过、名列前茅，蓬安在全省省贫县考核验收中排位靠前、成功出列，仪陇、嘉陵、高坪脱贫摘帽顺利完成省级验收评估，全市468个贫困村成功退出、10.7万人实现脱贫。建成脱贫奔康产业园876个、脱贫示范线3条，带动7.2万贫困户长效增收。完成3.7万人易地扶贫搬迁、2.8万户农村危房改造、748户地灾避险安置，解决9.8万建档立卡贫困人口饮水安全问题。建成县级以上“四好村”1129个。资助贫困家庭学生72.5万人次，县域内贫困人口医疗费用个人支付占比控制在10%以内。贫困家庭劳动力新增转移就业2万余人。民生实事扎实推进。十项民生工程、20件民生实事、135个民生项目全面完成，民生投入占公共财政支出比重达73.5%。营山饮用水工程、市第四自来水厂等重大民生项目加快实施，完成城镇危旧房棚户区改造13482套。建成农村公路1500公里，完成渡改桥23座。覆盖城乡的社会保障体系不断健全，新增城镇就业8.5万人，城镇登记失业率控制在3.88%以内；“五大保险”参保1061.4万人次，社会救助体系更加完善。社会事业加快发展。学前教育、义务教育、高中阶段教育入学（园）率分别为86%、100%、94%，均高于全国全省平均水平。嘉陵江文化旅游职业学院、四川建华职业学院成功列入国省“十三五”高校设置规划。新增医疗床位3970张、养老机构床位3600张，市中心医院入选2017（首届）中国医院百强院。成功举办第二届南充国际木偶艺术周、四川省第二届农民艺术节。社会治理有效加强。深入推进“法治南充”“平安南充”建设，切实强化安全生产监管，扎实抓好防汛减灾和食品药品安全，有效防范和化解各类风险，全市社会大局保持和谐稳定。 （六）狠抓职能转变、环境优化，自身建设取得新进展。大力倡导“五种精神抓落实”，进一步展示了新作为、树立了新形象。深入推进法治政府建设。办理市人大代表建议317件、政协委员提案390件，办结率100%。在全省率先建成“1+6”重大行政决策制度体系。法治政府建设在全国100个被测评城市中排第33位、上升53位、居西部17个地级市首位。深入推进诚信政府建设。坚持以政务诚信引领社会诚信，积极倡导契约精神，我市综合信用指数在全国261个被测评地级市中排第92位、上升125位、居全省第4位。深入推进开放政府建设。全面推行决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，通过邀请市民代表列席市政府有关会议等方式，不断拓宽政务公开渠道。深入推进效能政府建设。深化“放管服”改革，项目审批办结时限提速79.6%，我市成为川渝两地审批时限最短地区。“12345”政务服务热线成为全国范本。核减“同一人证明”等不合理证明250项，仅保留必要证明14项，有效解决办证多、办事难问题。深入推进廉洁政府建设。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定和实施细则精神、省委省政府十项规定和实施细则精神，全面执行市委市政府九项规定和实施细则，坚决纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，强力推进政府系统反腐倡廉，风清气正的良好政治生态持续巩固。与此同时，第十届村（居）委会换届选举全面完成，国防动员、人民防空和双拥优抚工作得到加强，国资监管、检验检疫、统计调查、国土、质监、海关、气象、档案、地方志、保密、国安、信访、邮政、贸促、外事侨务、驻市外机构、港澳台等工作取得新成绩，民族宗教、精神文明、慈善、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、爱国卫生等事业有了新进步。各位代表！实干筑就梦想，拼搏创造实绩。过去的一年，我们办成了一些难事、干成了许多大事，成绩令人振奋和鼓舞。这些成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是全市广大干部群众苦干实干、奋发努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、各位委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻市解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心和支持南充发展的海内外朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒认识到，全市经济社会发展仍面临一些问题和不足：经济转型任重道远，工业投资、民间投资占比仍然偏低，新兴产业发展不足；脱贫摘帽仍在路上，民生保障面宽量大，公共服务供给离群众期盼还有一定差距，城市精细化管理水平有待进一步提高；金融、环保、安全生产等领域风险防范压力较大；政府职能转变仍需深化，一些公职人员的能力本领、实干作风有待进一步加强。对此，我们将本着对党和人民高度负责的态度，直面问题、勇于担当，采取有力举措，认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表！奋斗不息，梦想可期。中国特色社会主义进入新时代，南充发展站上新起点。市委六届七次全会对实现“南充新未来·成渝第二城”战略目标进一步作出了“三步走”的战略部署，这是跨进新时代乘势而上的科学抉择，也是站在新起点勇开新局的责任担当，使南充发展的宏伟蓝图变得更为清晰，让全市人民的奋斗目标变得更加具体。我们一定要不忘初心、满怀信心、坚定决心，坚定不移向着“南充新未来·成渝第二城”阔步前进！适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，要求我们必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握以人民为中心的发展思想，牢牢把握市委“三步走”战略部署，加速壮大“五大千亿产业集群”、统筹培育“五大百亿战略性新兴产业”，强力推进“五大板块重大工程项目”、扎实抓好“100件大事”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写南充强势突破的新篇章，不断展现南充大城崛起的新精彩！2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是加快建设成渝第二城的深化之年，做好政府工作意义特殊、责任重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会、省委经济工作会和市委六届七次全会、市委经济工作会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，坚持“项目建设年”部署，聚焦“三稳三进三突破”总目标，按照市委“坚决打赢‘六场攻坚战’，坚决打赢‘三场持久战’，坚决抓好‘五大统筹’”总安排，深入实施“155发展战略”，做实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，促进全市经济社会持续快速健康发展。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，一般公共预算收入增长8.6%以上，规上工业增加值增长10.1%以上，社会消费品零售总额增长12.7%以上，服务业增加值增长9.8%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.5%以上，城镇化率提高1.4个百分点以上。围绕上述目标，今年重点要抓好九个方面的工作。 （一）加快推动产业集群发展加速壮大汽车汽配产业。开工建设吉利二期、重庆银翔等项目，加快推进博萨汽配、欧度电动车等项目，确保中国重汽、顺发机械、立民制冷等项目竣工投产。不断提升产业配套协作水平，引进重点汽车汽配生产企业6户以上。大力推广运用“南充造”新能源汽车，新建公共充电设施240处以上，增开纯电动公交专线2条以上。确保汽车汽配产业产值增长16.1%以上、突破700亿元。加速壮大油气化工产业。加快建设蜀能工业异辛烷、顺城盐化等项目，推动晟达PTA项目投产达效，力促青龙化工、鑫安邦定、蜀爱新材料等项目建成投产；推动混合芳烃等项目早日落地。大力开展沿链招商，招引重大油气化工项目3个以上。积极推进智能工厂试点示范，加快智慧化工园区建设。确保油气化工产业产值增长25%以上、达到350亿元。加速壮大丝纺服装产业。积极推进蚕桑基地建设。加快丝绸产业技术集成创新，新增省级技术创新研发中心2个以上。推动新丝路国际生态文旅城等项目开工建设，确保东达立新、银河地毯等技改项目竣工投产。深入挖掘南充丝绸品牌价值，制定南充丝纺服装产品地方质量标准，争创中国质量奖、地理标志产品等品牌6个以上。积极创建中国丝绸文化名城。确保丝纺服装产业产值增长11.8%以上、达到445亿元。加速壮大现代物流产业。加快建设川东北粮食物流中心等项目，确保中国物流南充分中心、万里伟业物流中心等项目全面建成。支持浙江传化、南鑫国际、友信崧锋等企业做大做强。引进物流项目15个以上，创建国家A级物流企业3家以上，新增城乡配送网点400个以上，确保10家以上品牌快递区域总部进驻南充。推动6个县级物流节点建设，持续完善市域物流体系。确保现代物流产业产值增长16.6%以上、达到455亿元。加速壮大现代农业。持续深化农业供给侧结构性改革，新建循环农业园区20个以上、新业态示范样板20个以上，培育产值过亿元龙头企业20家以上。打响“南充嘉作”等农产品区域品牌，新认证“三品一标”农产品30个以上、有机农产品基地5万亩以上。扎实推进亭子口灌区工程前期工作，加快建设升钟灌区二期、营山金鸡沟水库；新增（恢复、改善）有效灌面40万亩、高标准农田30万亩。认真落实粮食安全省长责任制部署要求，坚决保障粮食安全。确保现代农业产业产值增长10.2%以上、达到1020亿元，提前实现千亿目标。加速壮大“五大百亿战略性新兴产业”。大力培育电子信息百亿产业。推动三环六期加快建设、七期竣工投产，启动建设暴风启智、鑫派电子等项目；积极承接成渝集成电路及电子器件、新型显示、人工智能等产业，着力打造成渝电子信息产业重要配套区；加快建设南充云计算中心和大数据服务平台，着力打造区域通讯信息枢纽中心。大力培育新材料百亿产业。积极发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料等产业，开工建设中远新材料、中城建新型建筑材料等项目，力促鑫达二期等项目竣工投产，着力打造省内一流、西部领先的新材料生产研发基地。大力培育高端装备制造百亿产业。重点发展真空设备制造、特种装备制造、精密智能制造产业，培育壮大九天真空、驭云航空等企业，推动中铁联运智能化托盘加工基地加快建设、新页科技等项目签约落地，着力打造全省重要的高端装备制造基地。大力培育生物医药百亿产业。依托太极制药、香雪制药、康美药业等企业，加快建设营山川芎、南部白芨等道地中药材基地，大力发展化学新药、现代中药等生产技术和产品，着力打造中国西部医药产业园、中国西部生物医药产学研基地。大力培育节能环保百亿产业。围绕高效节能、先进环保、资源循环利用等领域，推广应用大气污染防治、污水处理与废水资源化、固体废弃物处理、建筑节能等环保技术，积极开发高性能脱硫剂、固废处理固化剂等环保产品，加快建设市医废处理中心扩能、危废处理中心、南部国能生物等项目，推动一批节能环保项目竣工投产。 （二）强力推进重点板块项目强力推进城市建设重大项目。实施重大项目183个，完成年度投资558亿元以上。启动阳春路等城市道路标美化提升，开工建设将军路嘉陵江大桥、南部嘉陵江三桥等项目，大力实施西山城市公园、北湖片区改造提升工程，加快建设中央森林公园、双女石公园等一批城市公园，大力完善高铁商务区基础设施，确保上中坝“印象嘉陵江”等项目全面完工，滨江中路互通竣工通车。建成地下综合管廊15公里以上。开展新一轮城市总体规划修编，完成城市快速路网等规划编制。强力推进交通枢纽重大项目。实施重大项目137个，完成年度投资140亿元以上。力争蓉京高铁成南达段、汉巴南铁路启动建设，完成高铁站选址。全面完成“南充交通三年推进计划”，开工建设南潼、阆仪营、南充二绕等高速公路，加快建设营达高速公路，确保绵南高速公路建成通车。启动建设顺仪、西顺嘉等一级公路，加快推进顺蓬营等干线公路，确保定升公路、都京港嘉陵江大桥建成通车。完成高坪机场航站楼改扩建，新增航线3条以上，开工建设阆中机场。建成都京港作业区物流中心、嘉陵江航运配套二期。强力推进教科文卫重大项目。实施重大项目53个，完成年度投资170亿元以上。加快建设嘉陵江文化旅游职业学院、四川建华职业学院，启动市体育中心迁建，大力推进南充职业技术学院新区二期等项目，新（改、扩）建校舍、运动场70万平方米以上。加快推进南充高新孵化园二期等重点孵化器建设，完成吉利新能源汽车产业技术研究院组建，推动三环研究院开工建设。启动建设农耕文化博物馆，加快推进市博物馆、市文化馆等项目，完成南充大剧院升级改造。加快市中心医院江东医院、仪陇县人民医院新院区等项目建设。强力推进旅游三产重大项目。实施重大项目22个，完成年度投资100亿元以上。大力实施旅游“双百亿工程”，重点推进阆中水城、嘉陵天乐谷等项目，加快推动顺庆西河生态乡村旅游开发、蓬安相如故城保护开发、朱德故里景区红色旅游融合发展，确保旅游总收入增长20%以上、突破500亿元。深入推进服务业“三百工程”，启动建设国际会展中心等项目。继续实施“全企入网、全民触网、电商示范”，大力推进全国电子商务进农村综合示范项目建设。加快建设川东北金融中心，启动金融商业楼宇及配套工程建设，新入驻金融和准金融机构50家以上。强力推进产业园区重大项目。实施重大项目89个，完成年度投资180亿元以上。加快建设南充新能源汽车产业园，着力引进一批领军型补链型企业；大力抓好南充经开区发展规划修编，争创国家级经开区；支持县（市、区）工业园区加快发展。有序拓展国家现代农业示范区产业基地规模，加快推进川东北农产品精深加工园区建设；大力推动国家农业科技园做强核心区、提升示范区、激活辐射区，确保通过国家验收；推动中法农业科技园全面建成开园。大力实施南充现代物流园三年行动计划，用好国家级示范物流园区“金字招牌”。强力推进“100件大事”。市委六届七次全会谋划推出的“100件大事”，是中央大政方针、省委省政府战略安排和市委决策部署的具体化、工程化、项目化，是对“五大板块重大工程项目”战略抓手的丰富和完善。我们将坚持把“100件大事”作为牵引带动全局工作的“牛鼻子”，扭住不放、一抓到底，挂出作战图、列出任务书、倒排时间表，以务实的举措把每件大事抓实抓好，让群众真真切切感受到大城崛起的强劲态势，实实在在看到南充发展的可喜变化。 （三）坚决打赢脱贫攻坚硬仗聚焦目标精准发力。坚持尽锐出战、精准施策，紧扣“两不愁、三保障”“四个好”目标，按照“六个精准”要求和“五个一批”部署，深入开展精准脱贫“千日攻坚”行动，全面落实24个扶贫专项年度计划，坚决实现阆中和营山摘帽、411个贫困村退出、7.8万贫困人口脱贫、全市基本脱贫“3+1”目标。切实用好“六有”管理平台，进一步提高贫困识别和退出精准度，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫。聚焦短板精准发力。扎实抓好住房安全工作，完成易地扶贫搬迁2.9万人、农村危房改造2万户、地灾避险安置500户。继续加大对贫困家庭学生资助力度，确保适龄儿童义务教育不辍一人。全面推行“先诊疗、后付费”就医模式，落实“十免四补助”政策，完成贫困村卫生室和所在乡镇卫生院达标建设。加快补齐贫困地区交通、水利、电力、通讯等基础设施短板，切实改善群众生产生活条件。用好用活“四项基金”，建立稳定补充机制，保持合理基金规模，力争发挥更好作用。聚焦长效精准发力。突出抓好产业扶贫，新建脱贫奔康产业园496个以上，发展特色产业基地30万亩以上，巩固提升3条脱贫示范线，建成脱贫示范村125个以上。全面实施就业扶贫“四千工程”，确保贫困家庭劳动力新增转移就业1万人以上。扎实开展精准脱贫“三大行动”“五项教育”，引导群众养成好习惯、形成好风气。强化“回头看”“回头帮”，科学设置贫困监测点，对可能返贫对象提前预警、提前介入，确保长效脱贫、稳定增收。 （四）深入推进环境污染防治解决突出环境问题。打好蓝天保卫战，扎实抓好大气污染联防联控联治，强力整治城市扬尘、露天焚烧、餐饮油烟、汽车尾气、工业废气，确保主城区PM2.5年均浓度较基准年下降24.6%以上。打好碧水保卫战，充分发挥河（湖）长制、河道警长制作用，扎实开展重点流域水污染综合治理攻坚行动，全面完成县城饮用水源安全隐患整治任务，切实增强场镇污水收集处理能力，确保国省考核断面水质优良比例达100%。打好净土保卫战，全面开展土壤污染状况详查，大力实施土壤污染治理与修复试点示范工程，确保固体废物、重点工业污染和农村面源污染治理取得实效。统筹推进中省环保督察发现问题整改，坚决做到对标完成、按期销号。大力加强生态建设。扎实抓好嘉陵江流域生态文明先行示范区、嘉陵江（南充段）绿色生态走廊建设，加快创建国家生态市。支持仪陇创建国家园林县城、蓬安创建省级园林县城，加快南部升钟湖、营山清水湖、蓬安相如湖等国家级湿地公园（试点）建设。加大天然林保护力度，完成退耕还林还草3万亩以上。深入开展大规模绿化南充行动，确保全市森林覆盖率达到40.41%。着力推进绿色发展。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实施循环发展引领行动计划，启动建设顺高嘉、阆南西、仪营蓬三大片区固废循环经济产业园。加快建设国家餐厨垃圾资源化利用和无害化处理示范市，建成餐厨废弃物处理项目。开展节约型机关、绿色社区等创建活动，倡导绿色低碳生产生活方式。大力推进节能降耗，单位GDP能耗下降3.5%以上。实施领导干部自然资源资产离任审计，实行生态环境损害责任终身追究，建立生态环境损害赔偿制度，坚决守护好南充的绿水青山。 （五）有效防范化解重大风险防控金融风险。完善地方金融监管体系，促进地方金融机构健康发展。健全企业债券违约处置机制，积极推进市场化法治化债转股，着力化解企业债务风险。强力查处金融乱象，坚决打击非法集资等违法违规金融活动，稳妥有序推进互联网金融风险专项整治，鼓励银行业机构妥善处置不良资产。规范地方政府举债行为，建立政府性债务全口径监管机制，严禁违法违规举债担保和变相举债，有效遏制债务增量、有序化解债务存量。防控安全风险。严格落实安全生产责任制，强化安全生产防控和隐患治理体系建设。大力实施安全生产“三大行动”“五大工程”，深入开展重点行业领域大排查、大整治，强力推进“打非治违”，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加大食品药品质量监督抽查力度，加快市食药检验检测中心、智慧食药监管平台建设，积极创建食品安全示范城市。着力提高防灾减灾救灾能力，扎实抓好防汛抗旱、地灾防治等工作。防控稳定风险。加强社会稳定风险评估，完善矛盾纠纷多元化解机制，从源头上防范化解各类矛盾纠纷。深入推进涉法涉诉问题与信访分离，严格执行处理、复查、复核信访三级终结制度，及时解决群众合理合法诉求。深入推进“平安南充”建设，加快完善立体化、信息化社会治安防控体系，强力开展扫黑除恶专项斗争，大力开展反渗透、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，坚决打击网络谣言和电信诈骗，全力维护全市和谐稳定大局。 （六）积极扩大对外开放合作全方位融入国家开放战略。深度融入“一带一路”建设，务实开展与俄罗斯、法国、德国等国家友好城市交流合作，积极吸引国际投资基金、海外资本、高端人才、先进技术、优质项目进驻南充。大力实施“走出去”战略，积极参加“万企出国门”“千企行丝路”等活动，引导企业参与国际竞争、拓展海外市场。启动高坪机场申报航空口岸前期工作，推动设立保税物流中心（B型），确保南充公共保税仓投入运营。宽领域推进区域合作发展。积极融入长江经济带发展，拓展与京津冀、长三角、珠三角等重点区域的对接交流，加强与成渝城市群、川陕革命老区、川渝陕甘结合部城市对接，努力在更大范围、更高层次配置资源。全面落实省委川渝合作发展要求，积极对接两江新区、天府新区，深度融入四川、重庆自由贸易试验区，做强重庆配套产业园，争取设立四川自贸区南充协同改革开放园区。多层次开展投资促进活动。坚持招大引强、招强引优，深入实施“招商大会战”。积极参加“西博会”“广交会”“中外知名企业四川行”等重大招商活动，精心举办五大千亿产业集群专题投资推介等“十大招商活动”。发挥驻市外机构“前哨”作用，构建辐射全国的招商网络。确保全年招引5亿元以上产业项目100个、到位资金增长100亿元以上。 （七）持续深化全面创新改革深化供给侧结构性改革。重点在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除无效供给，着力处置一批“僵尸企业”，推动化解过剩产能；采取有效举措降低非住宅商品房库存，促进房地产市场平稳健康发展。加快建设质量强市，大力推进品牌建设，新增注册商标1000件以上，争创中国驰名商标等品牌10个以上。扎实开展降成本行动，清理规范涉企收费，落实降低制造业增值税、社会保险费等政策，切实减轻企业负担。健全补短板协作机制，吸引更多社会资本参与交通、环保等基础设施建设。有序推进重点领域改革。大力推进地方金融改革，加快蓬安农信联社改制步伐。深化财税制度改革，改进预算管理制度。加快推进国资国企改革，做实做强“1+5”市级投融资公司。深化实施公立医院综合改革，全面推进医疗医保医药“三医”联动改革，确保县域内就诊率稳定在90%以上。扎实抓好经济体制、生态文明、农业农村等重点改革，加快推进阆中国家新型城镇化、南部国家中小城市综合改革等国省改革试点，积极争取一批新的国省改革试点，努力走出具有南充特色的改革路子。充分激发创新创业活力。加快建设国家创新驱动助力工程示范市、国家知识产权试点城市，积极争创国家高新技术产业开发区、川东北军民融合创新产业园。深入实施“嘉陵江英才工程”，全面实施科技型中小微企业“奔腾计划”、专利倍增“奔涌计划”、创客南充“奔云计划”，加强知识产权保护，力争引进高层次创新创业人才200名以上、团队5个以上，新增科技型企业1500家以上、市场主体2.1万户以上，申请国家发明专利600件以上。实施重大科技创新项目60个以上。 （八）大力实施乡村振兴战略夯实产业基础。坚持全域布局规模化发展、区域布局差异化发展、流域布局特色化发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。大力发展晚熟柑桔等特色产业。推动农业与乡村旅游、健康养老等多种业态深度融合，乡村旅游收入增长15.3%以上。大力发展多种形式适度规模经营，新增农民合作社100个、家庭农场300家、农民职业经理人120名、新型职业农民3000人以上。抓好新村建设。大力实施农村人居环境整治行动，启动“果州新家园”试点，建成幸福美丽新村500个，改造（拆除）土坯房3万户以上。加快完善基础设施，新建通社通户道路2200公里，巩固提升38.4万农村人口饮水安全，完成172个村农网改造升级。建成“1+6”村级公共服务中心240个以上。统筹推进山水林田湖草系统治理，建成150个村庄垃圾收集转运处理设施，全面改善乡村人居环境。培育乡风文明。大力推进乡村文化振兴，创建县级以上“四好村”1200个。深入实施乡村公民道德“百人千村”宣讲计划，常态化开展“六顺六净”行动，推动乡村移风易俗、文明进步。开展好“千名农技能人”评选、文明村、文明户创建活动，建成县级以上文明村镇850个以上、文明家庭1000个以上。完善乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极扩大基层民主，切实保障群众民主权利。创新乡村依法治理机制，推行村级组织“小微权力清单”，实现村（社区）法律顾问全覆盖。完善村规民约，创新乡贤文化，弘扬善行义举。扎实推进平安乡镇（村庄）建设，扩大“雪亮工程”覆盖面。强化乡村振兴人才支撑，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。促进群众增收。鼓励支持农民就业创业、拓展增收渠道，确保全市转移劳动力稳定在220万人以上。健全农村产权流转交易体系，抓好农村产权抵押融资试点。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，全市30%的行政村成立土地股份合作社；推进承包地“三权”分置并行，引导土地流转165万亩以上。完成全市集体资产清产核资，不断壮大村级集体经济实力。 （九）全力增进人民群众福祉切实办好民生实事。持续加大民生投入，确保民生投入占公共财政支出比重稳定在70%以上。大力实施十项民生工程和20件民生实事。抓好高校毕业生、农民工等重点人群就业工作，确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。建成市第四自来水厂等一批民生项目，完成城镇危旧房棚户区改造4.5万套，新（改）建农村公路1500公里，实施渡改桥14座。大力推动“厕所革命”。全面实施全民参保计划，“五大保险”参保达到1062万人次。不断完善社会救助体系。扎实推进住房租赁试点，努力让群众住有所居、安居乐业。切实强化公共服务。优先发展教育事业，支持西华师范大学创建博士学位授予单位、西南石油大学（南充）创办高水平应用型本科院校、川北医学院创办高水平医科大学；大力推进城乡义务教育一体化改革发展，继续实施高中阶段教育普及攻坚计划、学前教育行动计划、特殊教育提升计划，持续提升职业教育、民办教育质量，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等问题。广泛开展文化惠民活动，精心筹办第六届嘉陵江合唱艺术节。加快推进健康南充建设，启动创建国家中医药先进市。积极创建省级文明城市。切实加强社会治理。推动政府治理、社会自我调节、居民自治良性互动。鼓励和引导企事业单位、社会组织、人民群众广泛参与，推动社会组织明确权责、发挥作用。推进社区矫正规范化建设，加强流动人口和特殊人群管理。深化“法治南充”建设，扎实开展“七五普法”、法律“七进”和基层法治示范创建，进一步在全社会形成法治良序。 三、加强政府自身建设各位代表！新时代新使命，新征程新作为。新的一年，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在市委坚强领导下，全面加强政府系统党的建设，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，着力建设人民满意政府。 （一）坚持依法行政，着力规范权力运行。严格遵守宪法和法律，始终用法治思维、法治方式履行职责，进一步提高政府工作法治化水平。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，诚恳接受社会监督、舆论监督和司法监督，让权力始终在阳光下运行。严格执行重大行政决策法定程序，始终做到科学决策、民主决策、依法决策。持续开展法治政府建设第三方评估，做好政府立法、行政应诉工作，加强行政复议规范化建设。深化行政执法体制改革，改进和加强行政执法工作，做到严格规范公正文明执法。侯卫东官场笔记 （二）坚持重信守诺，切实加强诚信建设。充分发挥政府诚实守信的表率作用，完善政府守信践诺机制，建立健全政务和行政承诺考核制度，大力整治群众反映强烈的政务失信行为。强力推进社会信用体系建设，大力开展“三诚信”提升行动，基本建成覆盖全市的公共信用信息平台。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进信用信息广泛有效应用。强化诚信教育和宣传，让诚信成为引领南充发展的精神风尚。 （三）坚持开明开放，畅通政群互动渠道。持续抓好权力清单、责任清单、负面清单公开工作。深入开展政务公开标准化、规范化建设，建立健全重大决策预公开制度。加强政务公开载体建设，进一步发挥“12345”政务服务热线作用，扩大公众参与渠道和范围。深入推进“互联网+政务服务”，加快对接融入全省一体化政务服务平台，促进实体与网上政务大厅融合服务。 （四）坚持务实高效，不断优化政务环境。深化“放管服”改革，强化“双随机一公开”监管。着力构建亲清新型政商关系，强力整治不作为、慢作为、乱作为。健全重大项目、重点工作跟踪落实和责任追究机制，确保各项任务落到实处。加强政府公职人员能力建设，不断提高综合素质和依法履职能力。大兴调查研究之风，促进在一线了解情况、解决问题。积极落实正向激励和容错纠错机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。 （五）坚持从严从实，持续深化廉政建设。严格执行全面从严治党各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强政府系统反腐倡廉工作。强力整治“四风”问题，密切关注新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，坚决防止反弹回潮。规范开展重点廉政风险岗位抽查审计，不断完善廉政风险防控措施，铲除滋生腐败的土壤，进一步树立良好政务形象、巩固良好政治生态。各位代表！百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市人民，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、拼搏实干，为开创“南充新未来·成渝第二城”崭新局面、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗！

  2025-07-16

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