重庆茶园工业园区

• 【绵阳招商】数字经济建设高峰论坛助力绵阳科技城创新发展

  "数字经济建设引领新时代"高峰论坛在绵阳科技城创新中心举行，吸引了科技城高技术产业园区、科教创业园区及当地高校的企业代表和创业者参与。论坛围绕5G时代、大数据和智能化等前沿议题展开深入交流，为绵阳数字经济发展提供了新思路，有效促进了当地招商引资和产业升级。与会专家就智能化技术、5G通信、智能制造等领域进行了专题演讲，并与企业代表进行了充分互动。 一、论坛聚焦数字经济前沿领域 论坛设置多个专题演讲环节，重点探讨了智能化理论技术与实践、5G通信技术发展、智能制造创新应用等核心议题。专家指出，智能制造正推动传统制造业向数字化、网络化、智能化方向转型，而5G技术将为工业互联网发展提供关键支撑。绵阳作为全国首批5G商用非省会地级市，在5G产业布局方面已取得重要进展。 二、产学研共商数字经济发展路径 论坛汇聚了来自科研院所、高校和企业的多方代表。与会专家强调，推动数字经济发展需要构建产学研用协同创新体系，加强核心技术攻关，培育壮大数字经济产业集群。绵阳科技城依托本地高校和科研院所资源，正在打造具有区域特色的数字经济发展模式。 三、政策支持加速5G产业布局 绵阳已出台加快5G发展的实施意见，通过组建科技城5G智造联盟等措施，推动5G与各行业深度融合。论坛上，多位专家建议应进一步完善数字基础设施建设，培育5G应用场景，为数字经济创新发展营造良好环境。 四、数字经济赋能区域高质量发展 与会代表一致认为，数字经济将成为推动区域经济高质量发展的新引擎。绵阳应充分发挥科技城创新优势，在智能制造、大数据应用等领域形成示范效应。论坛形成的共识将为绵阳制定数字经济发展政策提供重要参考，助力建设具有全国影响力的科技创新高地。

  2025-07-15

• 【阿坝州招商】九寨沟县重点项目建设扎实推进 夯实高质量发展根基

  2017年，九寨沟县以招商引资为重要抓手，扎实推进重点项目建设，科学确定的27个重点项目有序推进，前期项目加快筹备，开工项目稳步实施，总投资规模达数百亿元，年度投资计划按序时进度推进，为区域经济社会发展注入强劲动力。 一、科学谋划项目布局，构建发展支撑体系。2017年，九寨沟县立足生态保护与经济发展协同推进的目标，聚焦关键领域科学筛选确定27个重点项目。其中10个项目处于前期筹备阶段，相关部门加强统筹协调，加快完成立项、规划设计等工作，为后续开工奠定基础；剩余17个项目中已有10个实现开工建设，各项目严格按照时间节点推进，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环。 二、聚焦产业提质增效，增强经济发展活力。围绕打造生态旅游目的地的目标，九寨沟县2017年重点推进旅游基础设施、文化体验等产业项目建设。通过招商引资吸引优质企业参与，推动旅游服务设施升级，提升游客接待能力和服务质量。同时结合特色农牧业发展，培育壮大农产品深加工项目，促进一二三产业融合发展，为县域经济增长提供多元支撑。 三、加快基础设施建设，提升城乡承载能力。2017年，九寨沟县将基础设施项目作为重点推进内容，着力完善交通路网、水利设施、能源供应等体系。已开工的基础设施项目中，涉及道路改扩建、供水工程、电力改造等，这些项目的实施有效改善城乡生产生活条件，提升区域发展承载能力，为后续产业发展和民生改善提供坚实保障。 四、坚守生态保护底线，推动绿色可持续发展。在重点项目建设过程中，九寨沟县2017年始终坚持生态优先理念，所有项目严格落实生态环境保护要求，制定绿色施工方案，加强施工现场环境监管，确保项目建设与生态保护相协调。特别是在旅游开发和基础设施项目中，注重生态修复和环境治理，推动经济发展与生态保护实现双赢。 九寨沟县通过扎实推进重点项目建设，2017年上半年完成投资占年度计划近四成六，为区域长远发展奠定坚实基础，助力经济社会实现高质量发展。

  2025-07-15

• 【壤塘县招商】壤塘县拟投16.1亿元实施141个项目助力区域发展

  2017年，壤塘县围绕经济社会发展总体目标，持续深化项目带动战略，通过强化招商引资和投资拉动，拟实施141个重点建设项目，总投资近16.1亿元，涵盖基础设施、特色产业、民生服务等多个领域，着力补齐发展短板，增强区域发展后劲。 一、聚焦特色优势，优化项目规划布局。2017年，壤塘县立足当地文化资源和生态禀赋，在141个实施项目中，重点规划了中壤塘画家村、壤塘石刻公园等34个重点项目，着力推动文化旅游融合发展。这些重点项目紧扣区域特色，通过挖掘民族文化内涵、保护传统技艺，将文化资源转化为发展优势，为当地培育新的经济增长点。 二、分类精准施策，保障项目有序推进。为确保投资落地见效，2017年壤塘县对实施项目进行科学分类管理。其中，新开工项目数量占总量过半，计划投资规模达10亿余元，主要聚焦城乡基础设施完善、公共服务配套等领域，着力解决群众生产生活中的实际问题；争取上级支持项目22个，计划投资3亿余元，重点投向生态保护、产业扶持等事关长远发展的领域；同时，实施援建项目21个，计划投资3744万元，通过对口支援力量，进一步提升教育、医疗等民生服务水平。 三、强化机制保障，提升项目建设效能。2017年，壤塘县发改部门牵头建立健全项目推进保障机制，通过细化责任分工、加强要素协调、优化审批流程等措施，为项目建设提供全周期服务。针对重点项目，实行“一个项目、一套方案、专人负责”的推进模式，定期开展项目调度，及时解决建设过程中遇到的困难问题，确保项目按计划顺利实施。 四、着眼综合效益，推动发展成果共享。2017年实施的141个项目，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一。基础设施项目的推进将改善当地交通、水利等条件，为产业发展提供支撑；特色产业项目将带动群众就业增收，促进城乡融合发展；民生服务项目则直接惠及广大群众，提升公共服务供给能力。通过项目实施，壤塘县旨在构建“项目带动投资、投资拉动增长、增长惠及民生”的良性发展格局，为区域经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【若尔盖县招商】若尔盖县39个重大项目集中开工 赋能区域发展谱写新篇

  2017年，若尔盖县举行总投资15.16亿元的39个重大项目集中开工仪式，此次开工项目涵盖基础设施、生态保护、民生改善等多个领域，是若尔盖县招商引资和项目建设的重要成果，将为当地经济社会发展注入强劲动力。 一、此次集中开工的重大项目建设，是若尔盖县贯彻落实上级关于推动区域协调发展决策部署的具体行动。项目的实施将进一步完善若尔盖县的发展布局，优化产业结构，提升区域综合竞争力，为实现跨越发展奠定坚实基础。 二、在项目规划上，若尔盖县充分结合当地实际情况，注重生态保护与经济发展的协同推进。此次开工的项目中，涉及生态环保领域的项目将有助于加强若尔盖县的生态环境治理，守护好当地的绿水青山，推动生态优势向经济优势转化。 三、基础设施建设项目是此次集中开工的重点之一。这些项目包括交通、水利、能源等方面，建成后将有效改善若尔盖县的基础设施条件，提高公共服务水平，方便群众生产生活，为当地吸引更多投资和人才创造良好环境。 四、民生改善项目的实施将直接惠及若尔盖县广大群众。通过建设教育、医疗、文化等公共服务设施，提升民生保障能力，不断满足人民群众对美好生活的向往，增强群众的获得感和幸福感。 五、为确保项目顺利推进，若尔盖县建立了健全的项目推进机制，明确责任分工，加强协调服务，强化要素保障。各相关部门将密切配合，为项目建设提供全方位的支持，确保项目按计划有序实施，早日建成发挥效益。 此次39个重大项目的集中开工，不仅是若尔盖县2017年项目建设的良好开端，更是当地加快发展的有力举措。随着这些项目的逐步落地，若尔盖县将在经济发展、生态保护、民生改善等方面取得新的突破，开创跨越发展的新局面。

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中市两座大型水库获中央预算内资金7亿元 夯实区域水利基础

  2017年，四川省发展和改革委员会、四川省水利厅联合下达重大水利工程第一批中央预算内资金，巴中市红鱼洞水库、黄石盘水库作为国家“172”重大节水供水工程的重要组成部分，成功获得资金支持，到位资金共计7亿元。这笔资金的注入，为两座水库的建设提供了关键保障，也为巴中市优化水利基础设施网络、提升区域招商引资环境创造了有利条件。 一、国家重大水利工程布局中的巴中分量 “172”重大节水供水工程是2014年国家为优化水资源配置、保障水安全启动的重大水利建设规划，涵盖了全国范围内具有战略性、基础性的水利项目。巴中市地处川东北，水资源时空分布不均，旱涝灾害频发，水利基础设施建设长期是区域发展的短板。红鱼洞水库、黄石盘水库被纳入“172”工程名录，体现了国家对川东北水利建设的重视，也标志着巴中市在西南地区水资源调配格局中的战略地位进一步提升。两座水库的规划建设，旨在从根本上改善巴中市水资源保障能力，为区域经济社会可持续发展提供水安全支撑。 二、两座水库的功能定位与建设内涵 红鱼洞水库位于巴中市通江县境内，是渠江流域上游重要的控制性水利工程，主要承担防洪、灌溉、城乡供水等综合功能。工程建设内容包括大坝、溢洪道、输水隧洞、灌溉渠系等，设计总库容超过1亿立方米，建成后可有效控制通江河流域洪水，保护下游数十万群众生命财产安全，同时为通江县及周边地区提供稳定灌溉水源，保障近十万人的生产生活用水。黄石盘水库地处巴中市巴州区，坐落于巴河干流，是一座以城乡供水、防洪为主，兼顾生态改善的大型水利工程。水库总库容约1.5亿立方米，通过建设拦河大坝、取水建筑物及配套供水管道，可满足巴中市城区及周边乡镇近30万人口的供水需求，并显著提升巴河中下游防洪标准，减少洪涝灾害对沿岸农业生产和城镇发展的影响。 三、中央资金为工程建设注入强劲动力 2017年下达的7亿元中央预算内资金，是两座水库建设初期的重要资金保障。其中，红鱼洞水库到位4亿元，黄石盘水库到位3亿元。这笔资金主要用于工程主体结构施工、关键设备采购及移民安置等前期重点工作。在资金支持下，红鱼洞水库大坝混凝土浇筑、输水隧洞开挖等关键节点工程顺利推进，2019年实现大坝封顶，2020年完成下闸蓄水；黄石盘水库也于2018年完成大坝基础处理，2021年实现主坝填筑到顶，为后续工程验收和投入运行奠定了坚实基础。中央资金的及时到位，有效缓解了地方财政压力，确保了工程建设按规划时序推进，避免了因资金短缺导致的工期延误。 四、水库投用助力巴中高质量发展 红鱼洞水库自2020年下闸蓄水以来，已发挥显著综合效益。防洪方面，通过科学调控洪水，使下游通江县城区防洪标准从20年一遇提升至50年一遇，2021年、2022年两次流域性洪水期间，水库累计拦蓄洪水超过5000万立方米，避免了重大人员伤亡和财产损失。灌溉方面，配套的100余公里灌溉渠系建成后，新增灌溉面积15万亩，使通江县农业灌溉保证率从50%提高到80%以上，促进了当地优质粮油、特色果蔬等产业发展。黄石盘水库2022年正式投用后，已成为巴中市城区主要水源地之一，日供水能力达15万吨，解决了过去城区供水紧张问题，同时通过生态流量下泄，改善了巴河干流水质和沿岸生态环境。两座水库的建成，不仅提升了巴中市水安全保障能力，也优化了区域投资环境，为农业产业化、城镇化发展提供了水资源支撑，间接带动了特色农产品加工、生态旅游等产业项目落地，助力巴中市在乡村振兴和新型城镇化进程中迈出坚实步伐。

  2025-07-15

• 【阿坝州招商】茂县经济运行态势稳健 产业结构优化显成效

  2017年，茂县经济运行呈现总体平稳态势，全年实现地区生产总值339394万元，同比增长2.1%。在招商引资等政策举措推动下，当地立足资源禀赋，推动三次产业协同发展，经济结构持续优化，发展韧性不断增强，为区域经济稳定增长提供了有力支撑。 一、农业基础稳固，特色产业提质增效。2017年，茂县第一产业实现增加值56337万元，保持稳定发展态势。当地依托独特的高原气候和山地地理条件，持续推进特色农业规模化发展，重点加强花椒、苹果、核桃等优势农产品的标准化种植基地建设，通过引进优良品种和先进种植技术，提升农产品品质。同时，推动农产品深加工产业发展，延伸产业链条，提高农产品附加值，促进农业产业从传统种植向多元经营转变，为乡村经济发展注入活力。 二、工业主导地位凸显，重点产业支撑有力。2017年，茂县第二产业实现增加值214123万元，仍是拉动经济增长的主要引擎。当地围绕水电、矿产加工、农产品加工等传统优势产业，加大技术改造投入，推进产业转型升级，提升生产效率和产品质量。通过招商引资吸引外来投资，推动重点工业项目落地建设，培育壮大产业集群，增强工业经济整体竞争力。同时，严格落实环保要求，推动工业企业绿色生产，实现经济效益与生态效益协调发展，为工业经济可持续增长奠定基础。 三、服务业稳步发展，新兴业态逐步壮大。2017年，茂县第三产业实现增加值68934万元，呈现稳步提升态势。依托丰富的羌族文化资源和生态旅游资源，当地加强旅游基础设施建设，完善景区道路、住宿餐饮等配套服务，提升旅游接待能力。深入挖掘羌族文化内涵，打造特色文化旅游品牌，推动文化与旅游深度融合，吸引更多游客前来体验民俗风情和自然风光。同时，商贸流通、交通运输等传统服务业持续优化，电子商务、物流配送等新兴服务业态逐步兴起，为服务业发展增添新动力。 四、经济结构持续优化，发展基础更加坚实。2017年，茂县三次产业结构进一步调整，经济发展的协调性和可持续性增强。招商引资工作取得积极成效，一批符合当地产业发展方向的项目成功落地，为经济增长提供了新的增长点。当地持续优化营商环境，简化审批流程，加强要素保障，为企业发展创造良好条件。通过推动产业结构优化升级，经济发展质量和效益稳步提升，为后续经济持续健康发展奠定了坚实的基础。

  2025-07-15

• 【成都招商】成都高新实验中学斩获“最美成都青少年”视频大赛特等奖

  2017年，由澳大利亚昆士兰州政府贸易投资机构、成都市人民政府外事侨务办公室、成都市教育局联合主办的“最美成都青少年”视频风采大赛落下帷幕。成都高新实验中学学子在大赛中表现突出，荣获特等奖，展现了成都青少年的国际视野与文化传播能力，为成都与昆士兰州的文化交流及招商引资搭建了桥梁。 一、高规格赛事搭建中澳文化交流平台 2017年5月，“最美成都青少年”视频风采大赛颁奖典礼在成都石室天府中学举行。作为促进中澳青少年文化交流的重要活动，大赛由澳大利亚昆士兰州政府贸易投资机构、成都市人民政府外事侨务办公室、成都市教育局共同主办，旨在通过青少年的独特视角，向世界展现成都的城市魅力，深化两地在文化、教育等领域的交流合作。赛事以其权威的主办背景、专业的组织架构和深远的文化意义，成为当年成都教育领域的一项重要国际交流活动。 二、多轮严格评选凸显赛事专业水准 大赛自启动以来，吸引了成都百余所中学积极参与。活动要求参赛选手通过3分钟以内的短视频及英文解说，从历史、文化、民俗、城市发展等多个维度介绍成都。评选过程分为专家评审、成都大众投票和澳大利亚学生投票三个环节，经过层层筛选与综合评定，最终评选出综合得分最高的10部作品为获奖作品。三轮评选机制既保证了专业权威性，又融入了大众视角与国际评价，全面检验了参赛作品的质量与传播效果。 三、精心创作展现成都独特文化魅力 成都高新实验中学的参赛学生从寒假开始投入作品创作，团队成员分工协作，深入成都的历史街区、民俗场所等地取景拍摄，用镜头捕捉城市的历史印记与现代活力。作品通过声、光、影的巧妙结合，向澳大利亚青少年生动展现了成都独特的历史文化底蕴与绚丽的民俗风情。其中，该校高二学生的作品以新颖的叙事视角、精美的画面构图和流畅的英语解说，将成都的传统与现代、自然与人文有机融合，凭借鲜明的特色和感染力，成功征服了中外评审，最终摘得特等奖；初二学生的作品也以真挚的情感和清晰的表达，荣获优胜奖。 四、办学理念引领学生综合素质提升 此次获奖是成都高新实验中学长期践行“做中国的世界人”办学理念的生动体现。学校始终坚持在传承中国传统文化的基础上，注重培养学生的国际视野和全球生存能力，通过开展丰富多彩的国际交流活动、社会实践项目和学科竞赛，为学生搭建成长平台。此次参赛过程中，学生不仅提升了视频制作、英语表达等实践技能，更增强了文化自信与跨文化沟通能力。获奖结果不仅展示了该校学子的综合素质，也为成都良好国际形象的塑造贡献了青少年力量，进一步推动了成都与国际城市在教育文化领域的交流互鉴。

  2025-07-15

• 【成都招商】生物医药产业园50强发布 成都高新区跻身全国第六

  2017年10月，国家生物医药产业园区综合竞争力前50强榜单发布，成都高新区位列第六，彰显其在技术驱动型生物医药产业领域的领先地位。作为诞生独角兽企业的重点区域，成都高新区通过强化招商引资、优化产业生态，推动生物医药产业规模持续扩大，吸引众多国际知名企业落户，成为全国生物医药产业发展的重要增长极。 一、该榜单覆盖全国范围内的国家级高新技术产业开发区与经济技术开发区，通过对各园区连续三年的产业发展态势、科技成果转化效率、研发资源投入、人才队伍建设、企业培育成效及营商环境优化等多维度共198项数据的系统采集，构建起包含环境竞争力、产业竞争力、技术竞争力、人才竞争力和龙头竞争力在内的5个一级指标及21个二级指标评价体系。据中国生物技术发展中心分析，近年来国家级高新区生物医药产业发展势头迅猛，其产业总量占比从2015年的19.52%提升至2017年的22.48%，逐步成为园区经济的核心支柱产业之一。 二、在产业规模与招商引资方面，成都高新区表现突出。2015年至2017年间，生物医药产业总产值实现稳步增长，从205亿元提升至270亿元，产业集群效应持续显现。通过精准招商与政策引导，园区成功吸引赛诺菲、拜耳、美敦力等一批具有国际影响力的生物医药及医疗器械企业落户，形成涵盖创新药物研发、高端医疗器械制造、精准医疗服务等全产业链的发展格局，为产业高质量发展奠定坚实基础。 三、技术创新与人才支撑是成都高新区生物医药产业的核心竞争力。园区持续加大研发投入，鼓励企业与科研机构开展产学研合作，推动科技成果快速转化。在人才引育方面，通过构建完善的人才政策体系，吸引和培养了一批生物医药领域的高层次创新人才与专业技术团队，为产业发展提供智力支持。同时，园区建设了多个国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，为企业技术研发与产品创新提供有力保障。 四、此次跻身全国第六，标志着成都高新区生物医药产业的综合实力得到行业权威认可。作为西部生物医药产业的重要高地，成都高新区凭借良好的产业基础、优质的营商环境和持续的创新活力，正逐步成为引领全国生物医药产业发展的重要力量。未来，园区将继续聚焦生物医药前沿领域，加强国际合作与产业协同，进一步提升产业竞争力，为打造世界级生物医药产业集群贡献力量。

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中市16个重点水务项目年内计划投资28亿元

  2017年，巴中市将16个水务项目纳入市级重点项目建设计划，总投资规模达百亿级，年内拟完成投资28亿元。这批项目涵盖新建与续建工程，聚焦民生保障、生态保护和水安全提升，将为当地优化基础设施、改善投资环境、助力招商引资奠定坚实基础。 一、项目体系构建：民生与生态协同推进 此次纳入计划的16个水务项目，形成“新建补短板、续建强根基”的推进格局。其中，新建项目8个，重点投向乡镇污水处理、农村安全饮水和堤防加固等领域，年内计划完成投资12亿元；续建项目8个，包括大型水库等骨干水利工程，年内拟完成投资16亿元。项目布局既关注城乡居民生活所需，又着眼区域生态环境改善，通过水资源优化配置与水环境治理相结合，推动水务事业高质量发展。 二、续建工程发力：筑牢区域水安全屏障 续建项目中，黄石盘水库、红鱼洞水库等工程备受关注。作为巴中市重要的水利枢纽，这些项目在2017年进入关键建设阶段。其中，红鱼洞水库建成后将具备防洪、灌溉、供水等综合功能，有效缓解下游区域农业灌溉用水紧张问题，并提升城镇供水保障能力；黄石盘水库则聚焦城市防洪和水源供给，通过完善库区基础设施，增强对中心城区的防洪保护力度，同时为城市发展提供稳定的水资源支撑。 三、新建项目落地：补齐城乡水利设施短板 新建项目以解决群众急难愁盼问题为导向，乡镇污水处理站建设覆盖多个乡镇，通过建设污水收集管网和处理设施，提升农村生活污水治理能力，改善农村人居环境；安全饮水工程针对部分农村地区饮水安全问题，通过新建水源工程、改造供水管网等措施，保障农村居民喝上“放心水”；堤防工程则围绕主要河流沿线城镇和农田，通过加高加固堤防、整治河道等方式，提高区域防洪排涝标准，保护沿岸群众生命财产安全。 四、保障机制完善：确保投资高效规范使用 为推动项目顺利实施，巴中市建立健全项目推进机制，在资金保障方面，通过统筹财政资金、争取上级支持、引导社会资本参与等方式，确保年内28亿元投资及时到位；在建设管理方面，严格落实项目法人责任制、招投标制和质量监督制，加强工程进度跟踪与质量管控，确保项目按计划推进。同时，通过强化部门协同，优化审批流程，为项目建设营造良好环境，推动水务项目早日建成见效，为区域经济社会发展提供水安全保障。

  2025-07-15

• 【投资自贡】2017年自贡市政府工作报告

  2016年12月16日在市第十七届人民代表大会第一次会议上市长刘永湘各位代表：我代表市第十六届人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2016年工作总结及本届政府工作回顾侯卫东官场笔记2016年是本届政府的收官之年，也是“十三五”的开局之年。面对依然严峻复杂的宏观经济形势，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，始终保持定力、专注发展，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会保持平稳较快发展，主要经济指标达到或超过全省平均水平，全市地区生产总值实现1230亿元、增长7.6%（预计、下同），地方一般公共预算收入实现48.7亿元、增长8.6%。一年来，我们突出抓了八个方面工作： （一）坚持多措并举，经济保持平稳增长强化政策稳增长，出台推进供给侧结构性改革50条政策措施，将市应急周转金规模增加到3亿元，帮助140多户企业转贷20多亿元，减轻企业负担8.75亿元，商品房销售面积增长17%。着力投资稳增长，聚力推进300个市级重大项目，制定开竣工奖励机制，筛选16个项目重点推动，及时协调解决资金、用地、审批等问题，争取国家专项基金和上级无偿补助资金60亿元，重大项目完成投资386亿元，全社会固定资产投资完成717亿元、增长12.2%。突出工业稳增长，实施企业分类帮扶，支持订货充足企业满负荷生产，帮助企业协调流动资金23.66亿元，促进莱美特镁业等25户停产半停产企业实现复产，企业基本面总体平稳，新增规模以上企业20户，规模以上工业增加值增长8.5%。引导消费稳增长，落实消费促进政策，举办房交会、汽车展、家居建材展等促销活动60余场次，休闲娱乐、健康养老、体育健身等新兴消费快速增长，社会消费品零售总额增长10.5%。 （二）着力优化结构，转型升级实现新突破大力发展五大高端成长型产业，设立了高端产业发展投资基金、战略性新兴产业发展基金和航空产业基金，分产业制定推进方案，航空与燃机产业实现突破，捷克轻型飞机组装试飞，海川航空发动机零部件制造项目竣工投产，意大利斯凯特直升机制造项目成功引进，自贡通用航空产业园加快推进，我市被列为全省三大航空与燃机产业集聚区；节能环保装备制造产业加快向高端化、智能化迈进，新材料、生物医药产业不断壮大，大西洋焊接产业园、新吉隆激光再制造项目基本建成，晨光氟硅新材料产业园、中天胜1万吨特种聚酰亚胺树脂及复合材料产业化项目加快推进，战略性新兴产业产值占比达到29%。机械、盐及盐化工、食品加工等传统产业加快调整改造，产值占比保持在70%以上，西南（自贡）无水港油脂生产线项目建成，8个煤矿实现关闭。现代服务业加快发展，义乌小商品城、中国供销川南国际农贸城运营中心主体竣工，自流井现代综合物流园、大山铺铁路物流园建设有序推进，普润电商产业园建成运营，阿里巴巴、京东区域服务中心落户自贡，金融服务体系进一步健全，恒丰银行、光大银行引进落户；文化旅游业加快发展，第22届自贡国际恐龙灯会成功举办，自贡灯会在33个海外城市成功展出，盐卤浴一期建成运营，特色乡村旅游蓬勃发展，全年旅游综合收入达到283亿元、增长14%。服务业增加值增长8.5%。 （三）坚持建管并重，新型城镇化有力推进重大基础设施建设不断加强，乐自高速自流井连接线、G348富顺绕城线、王贡路建成通车，北环路拓宽改造主体完工，凤鸣通用机场和4条城区高速公路连接线有序推进，川南城际铁路自贡段开工建设。“一大三中”水库加快建设，4个输变电站工程建成投用，城乡4G通信网络和宽带实现全覆盖，智慧城市大数据中心建成运行。城镇建设稳步推进，新型城镇化发展规划、东部新城控制性详规编制完成，东部新城起步区“两纵两横”道路和地下综合管廊开工建设，南岸科技新区“一环两纵三横”路网全面建成，南部、西部、东北部新城基础配套不断完善。棚改三年攻坚强力推进，争取到棚改补助资金24.68亿元、政策性贷款47亿元，实现PPP融资22.3亿元，东兴寺、西山路、光凤片区和大安旧城起步区房屋征收基本完成，安置房建设进展有序，伍家坡等17个棚改项目全面启动，新开工棚户区改造23244户。缓堵保畅综合治理有力推进，西山路、汇园路实现通车，东兴寺大桥立交改造、丹桂大街升级改造基本完成。荣县、富顺县城加快建设，富顺省级宜居宜业县城建设试点启动实施，12个省级试点镇基础设施进一步完善。“三创”联动扎实开展，顺利通过省级卫生城市复审，“六乱”整治和重点污染源治理深入实施，城市人均公园绿地面积达11.4平方米，全市森林覆盖率达到34.7%，釜溪河水质稳定改善，PM2.5年均浓度下降3.8%。 （四）突出产村融合，新农村建设成效明显现代农业稳步发展，五大特色产业基地加快建设，建成2个省级现代农业示范园区，沿滩、富顺创建为省级农产品质量安全示范县。产业化经营积极推进，新增省级龙头企业4户、农民合作社和家庭农场32个，100万头生猪产业化暨食品加工、3500万羽肉鸡一体化等项目加快实施。农田水利基础建设不断加强，完成病险水库整治22座、整理土地7.5万亩，建成高标准农田7.7万亩，全年粮食总产达到132.8万吨，农业增加值增长3.8%。新农村建设扎实推进，新改建农村道路500公里，建成200个幸福美丽新村。 （五）强化创新驱动，发展动力不断增强科技创新体系不断完善，南岸科技新区孵化园加快建设，20户企业与高校缔结创新共同体，建成全省首个焊接工程技术研究中心，组建设立3个院士专家工作站。新一代核电焊接材料等16项关键技术研发取得突破，运机公司超长管带式输送机等17项重大科技成果实现转化，新增国家高新技术企业3户，高新技术产业产值占比达到30%。军民融合发展步伐加快，航空与燃机、新材料产业“民参军”成效明显，晨光特种工程塑料制品生产等3个项目列入省军工产业重点项目，中天胜聚酰亚胺泡沫产品通过空军装备部装机评审，海川等8户企业成为军品直接供应商，我市被列为全省军民融合发展集聚区。重点领域改革全面深化，农村产权抵押融资试点有序实施，4户企业在新三板挂牌，3户国有困难企业完成破产终结，新增各类市场主体1.5万个，制定公布行政权力清单、责任清单，清理下放行政审批事项45项、取消32项，教育综合改革有序推进，公立医院全部取消药品加成。 （六）实施内外联动，对外开放取得重大进展招商引资强力推进，工作体系更加完善，考核激励力度加大，领导牵头招商、区县主体招商、园区专业招商、部门行业招商格局全面构建，上海、深圳、重庆等专题招商活动成功举办，第十六届西博会项目签约成果丰硕，总投资80亿元的粤创微电子科技产业园、30亿元的石墨烯产业园、31亿元的方特恐龙王国等一批重大产业项目签约引进，新超越集团智能终端产业园、新亚集团手机生产线实现当年签约当年投产，全年引进亿元以上项目115个，到位市外项目资金690亿元、增长34.7%。企业“走出去”步伐加快，东锅、华西能源等企业开拓欧洲、东南亚等“一带一路”市场屡创佳绩。区域合作不断深化，与川南城市在基础共建、污染防治、文化旅游等领域的合作取得新成效。 （七）聚力脱贫攻坚，群众生活持续改善自加压力提速推进脱贫攻坚，确定了“前两年集中攻坚，后三年查漏补缺、巩固提升”的总体要求，建立健全领导联系、驻村蹲点、督查问责、公开晒账等工作机制，整合涉农项目资金9.5亿元，设立4亿元扶贫开发基金，大力推进精准扶贫精准脱贫。“八个一批”⑷脱贫攻坚行动扎实开展，完成易地扶贫搬迁8550人，产业扶贫项目带动1.53万户贫困户增收，实现低保线、扶贫线“两线”合一，56个贫困村达到摘帽标准，3.8万贫困人口脱贫任务基本完成。九大民生工程深入实施，新增城镇就业3.8万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内，“五险合一”稳步推进，城乡居民医疗保险制度并轨运行，养老保险和低保保障水平稳步提高，83个老旧小区电力设施改造完成，住房公积金支持3.8万职工改善居住条件，改造农村危房2902户，10件民生实事全部办结。 （八）提升公共服务，社会建设全面加强教育事业协调发展，自流井义务教育基本均衡发展通过国家认定，贡井、富顺通过省级评估，开放办学取得突破，成都外国语学校、嘉祥外国语学校、衡水第一中学相继引进，学前教育三年计划深入实施，新建改建公办幼儿园13所，中德合作职业教育试点全面推进，成功组建卫生康复职业教育集团。医疗卫生服务不断加强，四川卫康院医养结合基地启动实施，卧龙湖康疗中心开工建设，市疾控中心建成全国首个地级市三甲疾控中心。文化事业繁荣发展，纪念红军长征胜利80周年系列活动广泛开展，全民健身活动蔚然成风，富顺文体中心建成投用。社会治理进一步加强，社区标准化建设积极推进，基层治理能力稳步提升；群众权益维护机制不断健全，一批信访突出问题妥善解决；治安防控体系更加完善，社会治安秩序保持良好；安全生产和食品药品安全形势平稳向好，连续12年未发生重特大事故。“双拥”共建、国防动员和民兵预备役工作得到加强。统计、外事、档案、防震减灾、地方志、气象、人防、民族、宗教、侨务、对台、邮政、妇女儿童、老龄和残疾人工作取得新成绩。各位代表，经过全市上下一年来的艰苦努力，我们不仅较好地完成了预定目标，实现了“十三五”良好开局，也为本届政府工作画上了圆满句号。回顾过去的五年，是宏观形势严峻复杂、发展历程极不平凡的五年，也是全市上下克难奋进、各项事业长足进步的五年。五年来，我们认真贯彻落实各项决策部署，积极适应经济发展新常态，沉着应对各种挑战，深入实施“三大发展战略”，持续建设“五个自贡”，保持了经济平稳增长和社会稳定的基本面，开创了全市经济社会发展的新局面。过去的五年，是经济总量跃上台阶、综合实力明显增强的五年。全市地区生产总值年均增长9.7%，跻身全省千亿市州行列；人均生产总值达到4.4万元，是2011年的1.5倍，居全省第四位。地方一般公共预算收入年均增长10.2%；全社会固定资产投资累计完成2920亿元，是上五年的2.5倍。工业加快转型升级，建成国家节能环保装备产业示范基地，航空与燃机产业高点起步，电子信息产业从无到有，老工业城市产业转型迈出坚实步伐；园区发展水平不断提升，新增承载能力25平方公里，产业集中度达到65%。商贸服务业加速提档升级，新兴先导性服务业加快孕育，川南家居城、川南五金城等一批专业市场建成投用，大山铺生活资料和贡舒片区生产资料集聚区集聚效应日益显现，川南汽贸产业园、自流井电子商务集聚区创建为省级现代服务业集聚区。农业农村经济稳步发展，产业化经营水平明显提升。三次产业结构由12.7：58.8：28.5调整为11.4：57.1：31.5。过去的五年，是基础瓶颈加速突破、发展条件不断优化的五年。交通建设突飞猛进，成自泸、乐自、自隆、内威荣4条高速公路建成通车，县县通高速全面实现，高速公路总里程达235公里，是2011年末的4.4倍，自贡交通边缘化的状况得到极大改变，为构建综合交通枢纽奠定了坚实基础；东环线、东盐都大道等骨干道路建成通车，新改建农村公路1633公里，乡、村通畅率达100%和93%，“成渝两小时、川南一小时、市域半小时”快速通达成为现实。水利建设取得重大突破，全市人民期盼已久的小井沟水库建成蓄水，城市缺水状况得到极大缓解。过去的五年，是城乡建设强力推进、人居环境显着改善的五年。新一轮城市总规调修全面完成，“一主两副多基点”的新型城镇体系基本建立，城乡统筹、协调发展的空间格局构建形成。新区建设和旧城改造加快推进，中心城区新增建成区面积14.4平方公里，配套功能不断完善，成功迈入“双百”大城市行列，荣县、富顺县城聚居人口超过20万，一批特色小城镇和幸福美丽新村展现新面貌，全市城镇化率达到48.8%、提高6.1个百分点。城乡环境更加优美，釜溪河复合绿道示范段和一批高品质城市公园建成开放，城乡生活污水处理设施实现全覆盖，环境空气质量稳步改善，成功创建国家园林城市和省级环境优美示范市，四区两县全部建成省级环境优美示范县。过去的五年，是改革开放全面深化、发展活力加快释放的五年。以经济领域为重点的各项改革深入推进，制定出台78项重点改革方案，改革整体框架基本搭建，农村产权制度改革迈出新步伐，深化“双挂钩”试点在全省率先启动并取得积极成效，政府机构改革、事业单位分类改革基本完成，国资国企、投融资、行政审批、教育文化、医疗卫生等领域改革取得新突破。以企业为主体、产学研用相结合的科技创新体系更加完善，国家、省科技创新平台位居全省前列，成功创建国家知识产权试点市、国家技术创新工程省级试点示范市，科技进步对经济增长贡献率提高到54%。经济、文化、科技等领域对外开放全面深化，与通用、普惠、中航工业等国内外知名企业的战略合作不断加强，累计到位市外项目资金2900亿元、年均增长7.5%，70多户企业与“一带一路”沿线43个国家、地区开展经贸合作，签订国际订单和战略合作协议78亿美元，为自贡企业走向国际市场开辟了广阔空间。过去的五年，是保障体系不断完善、人民福祉日益增多的五年。民生支出突破500亿元、是上五年的2.44倍。社会保障更加有力，城乡居民基本养老保险实现全覆盖，大病医疗保险、机关事业单位养老保险全面实施，养老服务和社会救助体系进一步完善。群众生活水平不断提高，城乡居民人均可支配收入分别达到28578元和13248元、年均增长10.6%和11.4%，恩格尔系数下降到40%，每百户城镇家庭拥有汽车15辆，人均期望寿命提高到76.33岁。社会事业长足进步，一批高品质学校建成投用，“两基”工作获国务院表彰，自贡卫校创建为四川卫生康复职业学院；医疗卫生服务体系逐步完善，三甲医疗卫生机构达到6所，基层医疗卫生机构标准化水平稳步提升；四级公共文化服务体系进一步健全，文艺创作和群众文化繁荣发展，自贡世界地质公园荣膺“中国最美地质公园”，成功创建省级文明城市。过去的五年，是作风转变成效明显、政府建设全面加强的五年。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和正风肃纪专项治理扎实开展，“四风”突出问题得到有效遏制，政府机关作风明显转变。认真执行市人大及其常委会的决定决议，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，人大议案、代表建议和政协委员提案办理保持较高质量，与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系更加紧密。法治政府建设扎实推进，行政权力实现依法规范公开运行，重大决策第三方评估机制建立落实，政府决策更加科学民主。廉政建设全面加强，土地出让、工程招投标、政府采购等重点领域制度建设进一步健全，公共资源交易更加规范公开，行政监察和审计监督力度加大，财政预算管理不断加强，部门预算全面公开，“三公”经费支出逐年下降，公车改革全面完成，始终保持了廉洁高效的政府形象。各位代表，回顾五年的历程，市政府团结带领全市人民，艰苦奋斗，开拓进取，改革发展取得了可喜成绩。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于区县、部门和全体公务人员的共同努力，得益于社会各界的关心帮助，凝聚着全市人民的智慧和心血。在此，我谨代表市政府，向各位人大代表、政协委员，向在各条战线辛勤工作的广大建设者、人民警察、驻市解放军和武警、消防官兵，向各民主党派、人民团体和各界人士，向所有关心支持自贡发展的老领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们清楚地看到，对照今年目标，地区生产总值、社会消费品零售总额、居民收入指标没有完成，个别重大项目没有达到预期进度；对照五年目标，一些指标和项目推进还有较大差距。同时，我们也清醒地看到，经济社会发展和政府工作中还存在突出的矛盾和问题：一是发展后劲明显不足，大项目尤其是重大产业项目支撑乏力，部分传统产业优势减弱，新兴产业处于孕育期，经济增长面临巨大压力。二是发展质量效益不高，产业的结构性矛盾依然突出，低端化特征明显，创新能力整体不强，转变经济增长方式尤为迫切。三是要素集聚能力较弱，对外开放水平不高，区域竞争优势不强，优化发展环境的任务十分艰巨。四是民生改善还存在不少薄弱环节，公共服务供给与群众多元化需求之间存在较大差距，一些群众关心的实际问题没有得到很好解决，改善民生任重道远。五是面对新形势新要求，观念守旧、担当不够、能力不强、作风不实的问题依然不同程度存在。这些都深刻而明确地昭示我们：当前自贡最大的实际仍然是发展不够，最大的制约仍然是创新开放不够，最大的问题仍然是落实不够，最大的短板仍然是民生改善不够，最大的差距仍然是思想解放不够。在今后的工作中，我们必须大力解放思想、锐意开拓，针对矛盾问题，采取有力措施，努力把政府工作做得更好，把经济社会发展提高到新的水平。今后五年工作总体要求和主要任务二号首长未来五年，是自贡加快转型、动力重构的五年，我们能不能抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推动发展方式的根本转变，实现老工业城市全面振兴，要看这五年；未来五年，是自贡全面开放、潜能迸发的五年，我们能不能主动融入国际国内两个市场，不断拓展发展空间，实现借力借势发展，要看这五年；未来五年，是自贡攻坚破难、追赶跨越的五年，我们能不能在新一轮竞相发展格局中，抢占先机增创优势，实现率先突破加快发展，要看这五年；未来五年，更是自贡决战脱贫攻坚、决胜全面小康的五年，我们能不能打赢脱贫攻坚硬仗，补齐改善民生的最大短板，实现总体小康向全面小康的跨越，要看这五年。使命催人奋进，发展时不我待，只要我们拿出敢于担当的精神、求真务实的作风、只争朝夕的干劲，励精图治，努力拼搏，就一定能开创自贡经济社会发展的崭新局面，推进老工业城市的全面振兴。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委“三大发展战略”，紧扣推动振兴发展、决胜全面小康主题，突出统筹城乡、转型突破、追赶跨越工作基调，加快建设全国老工业城市转型升级示范区，加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区，加快建设独具特色的国际文化旅游目的地，为建设城乡一体繁荣幸福新自贡而努力奋斗。奋斗目标是：到2021年，实现“三突破两翻番两下降”，即：地区生产总值突破2000亿元，地方财政一般公共预算收入突破100亿元，全社会固定资产投资累计突破5000亿元；城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；万元GDP综合能耗、污染物排放总量降幅达到省控目标。在今后工作中，我们将认真贯彻省委“六个毫不动摇”的总体要求，紧紧围绕市第十二次党代会确定的“三个加快”、“三个跨越”和“五大任务”的战略部署，牢牢扭住发展第一要务，始终致力于激发和增添产业支撑力、创新驱动力和要素集聚力，重点在五个方面推动发展突破： （一）大力推进产业现代化，打造结构合理、优势明显的产业体系。围绕加快建设全国老工业城市转型升级示范区，着力“优二兴三”，加快构建以先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。做大做强工业主支撑，大力实施“633”转型升级行动，加快发展节能环保装备制造、新材料、航空与燃机、电力装备、生物医药、新能源汽车六大战略性新兴产业，积极培育新一代电子信息、石墨烯、页岩气三大潜力产业，加快改造提升盐及盐化工、食品加工、纺织服装三大传统产业，着力打造产值1000亿装备制造产业、500亿新材料产业和一批100亿级特色产业集群；实施大企业大集团培育计划，加快培育一批100亿、50亿、30亿企业。大力发展现代服务业，着力培育电子商务、现代物流、金融保险、健康养老等新兴先导型服务业，建设自流井现代综合物流园、大山铺铁路物流园，创建国家级综合保税区，培育年交易额超100亿商贸集聚区3个、超50亿专业市场3个、超10亿城市综合体2个，构建区域服务业中心。围绕加快建设独具特色的国际文化旅游目的地，推进“全域景区”建设，依托盐龙灯特色文化资源，着力打造方特恐龙王国、中华彩灯大世界、卧龙湖国际旅游度假区等精品景区，建设具有国际影响力的井盐文化博览园、恐龙文化旅游区和彩灯文化中心；加快培育航空文化、工业文化、佛儒文化等特色旅游，推进航空主题乐园、荣县大佛和富顺文庙文化产业园建设，着力打造一批特色文化景区、历史街区和乡村旅游观光带。积极发展现代农业，推进农业“接二连三”发展，集中成片成园成带发展特色产业，培育一批特色农产品品牌，提升农业产业化经营水平。 （二）大力推进交通枢纽化，构建功能配套、支撑有力的基础网络。围绕建设川滇黔渝重要的综合交通枢纽，突出交通先行，加快推进以铁路为重点的交通基础设施建设，建成川南城际铁路、蓉昆高铁成自段、凤鸣通用机场、成宜高速自贡段、北环快速通道、自贡-泸州港公路，推进南溪-内江高速自贡段建设，实施国省干道升级改造和沱江航道六改四工程，规划建设乐自城际铁路、城市轨道交通和荣县、富顺通用机场，加快形成“七纵六横两航一环”立体交通网络，实现川南半小时、成渝1小时、贵昆3小时高速通达；完善市域路网，全面建成高速公路、高铁城区连接线，推进中心城区骨干路网建设，加强组团间快速交通联系，新改建农村公路2000公里以上，实现乡乡通油路和村村通硬化路。加强重大水利设施建设，建成狸狐洞、大坡上、楼房湾水库，加快推进双溪灌区、向家坝自贡灌区、长征渠自贡灌区工程，构建多水源、全市域、互连互通的水网体系。加强能源设施、信息网络等基础建设，加快建设智慧城市，全面提升发展的基础保障能力。 （三）大力推进城乡一体化，建设绿色生态、宜居宜业的美丽家园。坚持统筹城乡发展，着力优化空间布局，构建城乡协调发展新格局。稳步推进东部新城开发，形成起步区6平方公里综合承载能力；提升南部、东北部、西部新城品质，规划建设一批功能性设施和标志性工程。积极推进旧城复兴，全面完成棚改三年攻坚任务，基本消除成片棚户区，促进旧城生态修复和功能完善。强化城市基础配套，加快海绵城市和地下综合管廊建设，实施缓堵保畅治理工程，优先发展城市公共交通，提高交通通行效率。推动荣县、富顺县城城市副中心发展，提升承载力和集聚力。加快镇村一体发展，打造一批特色小城镇，70%以上的行政村建成省级“四好村”。加强生态环境建设，扎实开展“绿化城乡、大美盐都”生态落地行动，加快建设国家森林城市；实施城市水系连通工程，打造碧波过城、湖库连珠的南国水乡；深入开展“三创”联动，加强城乡环境综合治理，强力推进污染防治，促进环境质量持续改善。 （四）大力推进开放国际化，构筑内外联动、充满活力的开放前沿。围绕加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区，大力推进放开放活，不断拓展发展新空间，培育发展新动能。加大产业链招商力度，精准对接世界500强、国内500强、行业100强，着力在招大引强上实现新突破，力争到位市外项目资金5000亿元以上。加快“走出去”步伐，引导企业加强国际产能合作，鼓励装备制造、新材料、彩灯等优势企业拓展海外市场，不断提高经济外向度。深入实施创新驱动发展战略，进一步完善科技创新体系，培育建设一批国家、省级创新平台和科技孵化器，培育和引进一批科技领军人才，推动关键技术攻关和成果转化，推进军民深度融合发展，高新技术产业产值占比提高到35%。加大供给侧结构性改革力度，进一步优化产业产品供给结构。深化农业农村、国资国企、投融资、社会事业等领域改革，持续释放发展动力。 （五）大力推进服务均等化，建成文明和谐、繁荣幸福的全面小康。坚持民生优先，加大民生投入，深入实施民生工程，办好民生实事，切实增强人民群众获得感。围绕“两不愁、三保障、四个好”目标，深入推进精准扶贫、精准脱贫，大力实施“六大重点工程”，确保2017年全面完成摘帽脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战。健全公共就业服务体系，推动实现比较充分、更高质量的就业；继续扩大社会保险覆盖面，稳步提高社会保障水平，构建更加公平可持续的社会保障体系。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，提高全民思想道德素质。推进文化事业繁荣发展，实施精品文化引领工程，加强文化遗产保护，塑造城市人文精神。协调发展教育、卫生、体育等社会事业，建成一批高品质公共服务设施，加快创建自贡职业技术学院，大力支持创建四川理工大学，全面提升公共服务能力和水平，让发展成果更多地惠及全市人民。2017年工作安排静州往事2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好明年工作，意义重大。我们将认真贯彻中央、省委经济工作会议和市第十二次党代会精神，牢固树立和贯彻落实五大发展新理念，以稳中求进为工作取向，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，更加注重扩大有效需求，更加注重产业转型升级，更加注重创新驱动发展，更加注重激发开放活力，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，服务业增加值增长9%以上，全社会固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，地方一般公共预算收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.4%以内，城乡居民可支配收入增长10%和11%，单位地区生产总值能耗降幅完成省下目标。围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作： 一、着力抓投资促消费，推动经济平稳较快增长加快重大项目建设。继续实施“项目年”，大力推进120个市级重大项目建设，确保完成投资350亿元。完善项目推进机制，强化重点考核和督查公示，精心组织集中开工、融资对接活动，及时协调解决突出问题，提高项目推进实效。加强项目谋划储备，做好沱江航道六改四等项目前期工作。积极扩大有效投资。精准对接国家、省预算内资金和专项建设基金等政策支持导向，加强项目编制、整合和申报，推动实施一批政府性工程项目。放宽民间资本市场准入，鼓励支持社会资本兴办学校、医院、养老等公共服务设施，投资园区标准化厂房、污水治理等设施的建设和运营，在交通水利、生态环保、综合管廊、棚户区改造等领域，推出一批政府和社会资本合作项目，促进自贡-泸州港公路、东部新城水系连通等PPP项目签约实施。发挥产业发展资金、投资基金导向作用，引导企业投资信心，全年完成工业投资200亿元以上。着力激活市场消费。积极参加惠民购物全川行、川货全国行，组织开展房交会、汽车展、节庆促销活动，激发住房、汽车、家电等大宗商品消费潜力。顺应消费升级趋势，加快培育教育、信息、旅游、文化、康养等消费新热点，创造消费新需求。创新消费方式，鼓励金融机构开发消费信贷产品，支持企业线上线下结合，促进工业品下乡与农产品进城互动。加强消费品和服务市场监管，严厉打击制假售假行为，营造放心消费的良好环境。 二、着力优结构促升级，做大做强产业支撑推动工业转型升级。加快发展六大战略性新兴产业，推动捷克轻型飞机二期、晨光有机氟新材料产业化、安益生物科技产业园等项目建设，确保瀚宇航空与燃机零部件制造等15个项目建成投产；积极培育三大潜力产业，开工建设粤创微电子科技产业园、新亚新能源动力电池及手机生产线、智能终端产业园、石墨烯产业园等项目；加快改造提升传统产业，引导久大等企业把握盐业体制改革机遇，走产销一体发展之路，支持食品企业品牌化经营，提升市场竞争力。加强“两区多园”建设，推进高新区、航空产业园、沿滩食品工业园各2平方公里基础设施和标准化厂房建设，加快构建高新区大孵化平台，推动沿滩、富顺、荣县工业园区和航空产业园创建省级园区，启动高铁产业园规划建设，新增园区承载能力5平方公里。全年新增规模以上工业企业20户。大力发展现代服务业。强力推进国际旅游目的地建设，开工建设中华彩灯大世界、方特恐龙王国、航空主题乐园，实施釜溪河历史文化长廊、仙市古镇、荣县大佛景区整体打造，高水平办好自贡国际恐龙灯会；坚持农旅结合、文农互动、错位发展，着力打造花香田园等乡村旅游品牌；整合打造精品旅游线路，加强旅游营销，增强自贡旅游吸引力。推动商贸物流业提档升级，加快西南无水港、中国供销川南国际农贸城、大山铺铁路物流园建设，开工建设川南铁路二级口岸和通航客货服务基地，打造华商国际城等重点商圈。积极发展电子商务、金融保险、科技服务、健康养老等新兴服务业，支持普润电子商务基地发展，建设川南跨境电商孵化中心，鼓励发展基金、创投、融资租赁、第三方支付等金融新业态，打造服务业新的增长点。全年新增限上服务业企业30户。积极发展现代农业。加快现代畜牧业重点县、现代农业重点县和示范县建设，高标准建设7个现代农业示范园区，集中连片发展优质粮油、蔬菜、畜禽、林果、水产五大特色产业基地，加强农产品质量安全监管，打造区域性公共品牌。提升农业产业化发展水平，实施100万头生猪产业化暨食品加工、3500万羽肉鸡一体化等项目，推进农产品加工园区建设，加快培育龙头企业、家庭农场、专合组织等新型经营主体，新增市级重点龙头企业10户以上。推进产业供给侧改革。鼓励支持企业加强新技术、新产品研发，积极创品牌、提品质，新培育中国驰名商标1件、四川省着名商标5件、四川名牌产品20个；实施智能制造提升行动，抓好东锅、海川、兆强等企业智能制造项目建设，淘汰11户企业落后产能。开展降低实体经济成本行动，落实减税降费政策，帮助降低融资成本，推行工业用地弹性出让、租让结合，减轻企业负担。推进房地产去库存，培育发展住房租赁市场，发挥住房公积金等政策促进作用，满足进城务工人员等新市民住房需求，加大拆迁货币化安置力度，逐步消化存量、引导增量，促进房地产市场平稳健康发展。大力实施创新驱动发展。完善创新平台体系，建成南岸科技新区孵化园一期、四川理工学院省级大学科技园、海川3D打印技术制造中心，启动中天胜聚酰亚胺、海川航空零部件研发中心建设。加强产学研用协同创新，深化与清华大学、中科院天津生物研究所等高校院所合作，加快锅炉清洁燃烧系列技术等20项重点技术攻关，努力突破一批产业关键共性技术。大力推进科技成果转化，强化知识产权保护，抓好高新区省级科技成果转移转化示范区和知识产权示范园创建，开展科技人员领办创办科技型企业试点，推动核电军工焊接材料等10项重大科技成果产业化，高新技术产业产值达到830亿元。加快军民融合集聚区建设，支持军地共建技术中心，筛选5户重点企业进行民参军培育，新增一批军品直供企业，增强军民融合发展实效。 三、着力夯基础强功能，提升城镇集聚辐射力加快重大基础建设。突出交通先行，建成自隆高速富顺连接线、内威荣高速荣县连接线，开工建设北环快速通道、成宜高速自贡段、乐自高速贡井连接线、自贡-泸州港公路，启动高铁城区连接线、乐自高速荣县双石连接线建设，实施G348荣竹段、G247提档升级和S213沿滩段等省道改造工程；加快川南城际铁路建设，做好荣县-富顺轻轨、蓉昆高铁成自段开工准备；建成凤鸣通用机场并投入运营。加强水利设施建设，完成狸狐洞、大坡上、楼房湾水库大坝主体工程，做好小井沟水利工程后续工作，开工向家坝自贡灌区一期工程。完善能源、通讯基础网络，建成220千伏琵琶输变电工程，新建和改造城乡电网2100公里，实施天然气分布式能源工程。推动大数据开发利用，加快建设智慧城市。提升城市建设品质。坚持规划引领，编制全域自贡空间发展战略规划、城镇体系规划，完成东部新城起步区、卧龙湖国际旅游度假区城市设计。推进新区开发，加快建设东部新城“两横两纵”道路，开工建设水系连通示范工程，统筹南部、东北部、西部新城开发。大力实施棚改三年攻坚，加大资金筹集和房屋征收拆迁力度，基本完成东兴寺、西山路、光凤等片区改造，开工釜溪东路等17个片区改造，改造房屋4万户以上。强化城市交通综合治理，加快大安寨、张家沱隧道建设，实施天池山路、光凤路等道路改造，建成城区公共停车场4个，优先发展公共交通，缓解城区交通拥堵。积极开展海绵城市和地下综合管廊试点，建成地下综合管廊5公里。推进富顺省级宜居宜业县城试点，实施好富顺文庙西湖片区综合改造、荣县“三河六岸”生态修复等重点工程。加快镇村一体建设。编制镇村一体建设示范区规划，突出差异化、特色化发展，加强小城镇基础建设、风貌塑造和产业培育，打造一批商贸型、生态农业型、交通枢纽型、休闲旅游型特色镇，建设示范乡镇6个。围绕“业兴、家富、人和、村美”，推进幸福美丽新村建设，建成一批特色鲜明、配套完善、环境优美的农民集中居住区和聚居点；继续实施乡村道路改建工程，新改建农村公路500公里，实现通村公路全面硬化，建成省级“四好村”113个。 四、着力大改革大开放，增强经济社会发展活力推进重点领域改革。以“三权分置”为重点深化农业农村改革，组建土地流转服务公司，进一步放活土地经营权，深入推进“双挂钩”试点，开展农村宅基地有偿使用和退出试点，开展整镇、整村农村集体资产股份合作制改革试点，推广涉农财政资金量化折股到户。深化投融资改革，运用市场化手段做实做强“4+N”国有投融资平台，支持企业通过发行债券、上市融资、股权转让等方式拓展融资渠道，有序实施信用联社改制。推进财税改革，调整完善市、区财政分税体制。深化国资国企改革，完成工业供销总公司、树脂厂破产终结，积极推进大西洋、公交公司、燃气公司混合所有制改革。大力支持民营经济发展，依法保护各种所有制经济财产权益。深化“放管服”改革，落实加快县域经济、高新区发展两个“二十条”意见，开展相对集中行政许可权改革试点。稳步推进教育教学、产教融合改革，完善公立医院管理运行机制，进一步完善分级诊疗制度。强力推进招商引资。加大产业链招商力度，紧紧围绕航空与燃机等14个产业重点发展方向，包装推出一批重点项目，深化与捷克等国家和中航工业、华侨城集团等企业的精准对接，力促D6轻型飞机、盐都城市客厅等重大项目签约落地。创新招商方式，大力开展以商招商、委托招商、驻外招商，举办系列专题招商活动，引导支持返乡创业，提高招商实效。优化招商环境，完善惠企政策清单库，完善招商项目审批全程代办、涉企投诉快速处理机制，营造亲商安商的投资环境。强化领导、区县、园区、部门招商责任，落实重奖激励机制，凝聚形成强大招商合力。全年引进10亿元以上项目30个，到位市外项目资金800亿元以上。加快“走出去”步伐。引导节能环保装备制造、新材料、航空与燃机等优势企业抢抓“一带一路”机遇，积极参与国际产能合作，培育壮大跨境产业链。大力发展对外贸易，积极搭建产销对接平台，推进自贡综合保税区创建，深入推进川灯耀丝路、万企出国门等活动，推动智能手机、调味品等“自贡造”产品拓展国际市场，全年进出口贸易总额增长18%。加强与长三角、成渝和泛珠三角等区域的经贸合作，积极推动川南城市交通互联互通，加强旅游开发、污染联防联治等合作，加快区域一体化进程。 五、着力重保护强治理，打造宜居宜业优美环境推进全域绿化。加强城市绿廊绿道和公园绿地建设，加快实施釜溪河复合绿道城区段、东兴寺滨河景观重点绿化工程，启动建设燊海井山体运动公园、上堰湿地公园，城市建成区绿地率达到35.5%，人均公园绿地面积达到12平方米。抓好乡村绿化、道路绿化和水系绿化，巩固退耕还林、天然林保护成果，严格林地红线管理，新增造林面积2万亩，森林覆盖率达到35%。强化污染治理。加强集中式饮用水水源地保护，制定水环境生态补偿办法，推进沱江、越溪河流域水环境防治，启动釜溪河流域综合治理工程，建成金鱼河“人工湿地”，基本消除城市黑臭水体，稳步改善釜溪河水质；开工建设东部、东北部新城生活污水处理厂，全面推进工业园区污水处理设施建设，建立乡镇生活污水处理设施运行机制。完善大气重污染应急预警体系，加强汽车尾气、建筑扬尘、秸秆焚烧等重点整治，持续改善城区环境空气质量。制定实施土壤污染防治计划，推广生态健康养殖和绿色高效种植，加快生物天然气试点工程建设，开展工矿废弃地复垦利用试点。深化“三创联动”。以“三创联动”为抓手，深化城乡环境综合治理，进一步健全联创工作机制，形成全民、全域、全程创建格局。深入开展创建国家文明城市攻坚年行动，精心做好迎国检准备，努力实现“加分升位”。全面推进国家卫生城市创建，扎实开展“五大专项整治”，加强卫生细胞培育，推动环境卫生面貌稳定改善。积极启动省级环保模范城市创建工作，编制完成创建规划，实施环境保护治理“六大工程”，加大力度治理环境突出问题。推进城市管理体制改革，综合设置市、区县城管机构，提高城市管理水平。 六、着力补短板惠民生，促进社会和谐发展打赢脱贫攻坚硬仗。大力实施“六大重点工程”和20个扶贫专项计划，积极整合涉农项目资金，用好扶贫开发基金，确保全面完成57个贫困村摘帽、32338人脱贫任务。大力实施产业扶贫“造血”，探索扶贫资金折股分红，推广“龙头企业+基地+农户”、“公司+家庭寄代养”模式，将贫困户集聚到产业链上。强化基本保障兜底，实施易地扶贫搬迁7840人，全面落实低保线和脱贫线“两线合一”，大力开展教育、医疗、就业扶贫。积极引导社会力量参与扶贫，形成扶贫开发整体合力。切实保障改善民生。落实促进就业创业政策，加强大学生等重点群体就业援助，积极开发就业岗位，鼓励创业带动就业，全年新增城镇就业3.2万人。强化社会保障，实施全民参保登记计划，继续推进“五险合一”，扩大省内住院医疗即时结算范围，探索跨省住院医疗即时结算；稳步提高低保补助标准，进一步完善养老服务体系。加强住房保障，稳步扩大住房公积金制度覆盖面。认真谋划办好10件民生实事。协调发展社会事业。积极推进义务教育均衡发展，确保贡井、富顺通过国家认定、荣县通过省级评估，推动普及高中段教育，建成成都外国语学校普润校区并实现招生，加快衡水第一中学川南分校、嘉祥外国语学校自贡校区建设；普惠发展学前教育，开展向民办幼儿园购买服务试点；大力发展高等教育、职业教育，推进四川理工学院新校区建设，开工建设中国民航飞行学院自贡分院，启动自贡职业技术学院创建工作。实施健康中国自贡行动，加强全民预防保健，加快四川卫生康复职业学院新校区、卧龙湖康疗中心、英祥妇女儿童医院建设，深入实施名医名科名院工程，稳步提升医疗卫生服务能力，加强人口和计划生育服务。完善公共文化服务体系，启动文化艺术中心大剧院建设，鼓励精品文化创作，推动群众文化繁荣发展，广泛开展全民健身活动。完成第三次全国农业普查。加强外事、档案、防震减灾、地方志、气象、人防、民族、宗教、侨务、对台、邮政、妇女儿童、老龄和残疾人等工作。提升社会治理水平。完善基层治理体系，健全基层综合服务管理平台，增强村（社区）自治功能，提高基层社会治理科学化、法治化水平，完成村（居）换届工作。深入开展“七五”普法，增强全民法治意识。强化社会诚信体系建设，完善公民和社会组织征信平台，健全守信激励和失信惩戒机制，推动形成重信守诺的良好风尚。加强矛盾纠纷排查调处，畅通群众诉求表达渠道，依法维护信访秩序，落实领导接访、干部下访制度，健全信访办理、督查、回访机制，切实化解一批信访积案。加快构建立体化治安防控体系，建设公安武警警务暨反恐训练基地，严厉打击违法犯罪，维护良好的社会治安秩序。健全应急指挥平台，夯实基层应急基础，妥善处置各类突发事件。加强重点领域安全隐患排查整治，保持安全生产形势稳定向好。强化食品药品安全监管。做好国防动员和双拥工作。 七、着力转作风提效能，建设人民满意政府坚持依法行政。始终把依法行政作为基本准则，制定实施法治政府建设工作方案，严格按照法律法规规定、法定权限行使职责，依法做好政府立法工作，全面落实重大行政决策程序规定，积极开展综合行政执法改革，加强权力行使监管，全面推进法治政府建设。认真执行市人大决议决定，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案，主动接受党派监督、新闻舆论监督和社会监督。加强财政预决算、重大决策、重大项目、公共资源配置等信息公开，切实保障群众知情权。坚持勤政为民。始终把为民造福作为根本追求，认真践行群众路线，常态化开展“走基层”活动，了解群众诉求，关心群众疾苦，不断增进与群众的密切联系。认真落实领导和部门联系区县、乡镇、贫困村和企业制度，广泛开展扶贫帮困、结对帮扶活动，真心实意帮助群众排忧解难，力所能及为群众办好事、办实事。加强和改进政务服务，对面向群众的管理服务事项，最大限度简化办理程序，适宜由区县、乡镇（街道）、村（社区）行使的服务事项，一律下放基层行使，让群众办事更加方便快捷。坚持务实高效。始终把干事创业作为价值取向，完善工作责任体系，对重点工作、重大项目实行定人、定责、定目标、定进度、定考核“五定”责任制，加强常态化督促检查，定期通报、公开“晒账”，切实提高工作实效。大兴学习调研之风，倡导推行“一线工作法”，引导政府系统干部大力解放思想、创新理念，在实践和实战中锤炼作风、增强才干，不断提高攻坚克难的能力和水平。健全激励约束和问责追究机制，坚决查处行政不作为、慢作为和乱作为行为，切实提高政府执行力。坚持廉洁行政。始终把崇尚廉洁作为基本要求，认真落实党风廉洁建设主体责任，加强公务员党纪法规教育，坚定理想信念，筑牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使遵规守纪成为自觉行动。健全重点领域和关键环节权力运行的监管制度，严格规范公共资源交易行为，切实提高源头防范水平。加强财政资金管理，严格控制一般性支出，集中财力办大事、保民生、促发展。深化正风肃纪，强化行政监察和审计监督，从严查处各类违纪违法行为，不断提升政府公信力。各位代表，推动振兴发展、决胜全面小康的宏伟蓝图已经绘就，进军的号角已经吹响，时代呼唤我们创新勇为，人民期盼我们激情担当，使命鞭策我们开拓奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共自贡市委的坚强领导下，解放思想、发奋图强，同心同德、真抓实干，为建设城乡一体繁荣幸福新自贡而努力奋斗！

  2025-07-15

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